重庆市荣昌区供销合作社联合社

2022年推进法治建设工作情况的报告

一年来，我社按照荣委发〔2022〕18号、荣昌府办发〔2022〕31号、荣普法办〔2022〕10号等系列文件的要求，结合我社2022年普法计划和依法治区工作实际，认真落实 “谁执法谁普法”普法责任制，进一步创新和推进法制宣传教育形式，推动了我社及系统牢固树立尊法、学法、守法、用法意识。现将一年来工作情况报告如下：

　　一、2022年工作情况

（一）切实加强法治建设工作领导。为进一步提高我社及全系统企业干部职工的法律意识和法律素质，让法律深入人心，推动“八五”普法规划实施，我社成立了由区社党委书记、主任任组长，分管领导任副组长，安全信访科负责日常工作的普法组织机构，从组织上保证了普法及法治宣传工作的落实执行。

　　（二）建立学法用法工作机制。一是完善普法及依法行政工作领导小组定期会议制度，领导班子每月一次在班子会上集中学习法律、法规。二是采取社党委中心组集中学习、支部学习、研讨交流等方式进行法律进学习。三是采取周五集中学习、强国论坛学习、个人自学等方法开展法律学习。四是面向基层开展专题培训和上门宣传，促进法律普及。五是聘请法律顾问加强用法指导。

    （三）认真开展普法和依法行政工作。我社按照全面依法治区委员会的工作的要求，组织区社机关各科室人员认真开展普法和依法行政工作。

　　1.开展集中学习和宣传。一是我社于2022年7月8日组织机关全体人员和社有企业职工专题学习《深入学习习近平法治思想，提升领导干部法治素养》一次，并围绕如何贯彻习近平法治思想推动法治工作展开了讨论。二是我社于2022年10月28日组织机关全体人员和社有企业职工传达学习了《党的二十大报告》《中国共产党第二十次全国代表大会关于十九届中央委员会报告的决议》《中国共产党第二十次全国代表大会关于〈中国共产党章程（修正案）〉》《中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议公报》《习近平在瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话》。三是我社利用周五集中学习时间就《深入贯彻学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国宪法》《民法典第一编》《农民专业合作社法》《安全生产法》《统计法》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市烟花爆竹专营管理办法》等进行了集中学习，单位制作固定宣传标语8副。四是我社结合“三月法治宣传月”活动通过集中学习和结合下乡工作开展相关法规宣传活动场次23场次，接受法律咨询300人次，发放宣传资料650份，举办法制讲座1场次。五是我社根据荣普法办〔2022〕5号要求，认真组织开展了第二个“民法典宣传月”活动。于2022年5月13日组织全体机关工作人员及社有企业职工就习近平法治思想，特别是习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神和民法典涉农相关内容进行了专题学习。2022年5月16日至5月20日，我社领导带领合作经济科、财务资产科、安全信访科社、农民合作社服务中心相关人员到铜鼓、清流、盘龙开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，把习近平法治思想，特别是习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神宣传到了基层，将群众关心民法典内容送到了基层群众身边，精准帮助群众在解决现实问题中学习宣传民法典，取得了良好的宣传效果。

2.结合工作搞好普法与宣传。我社利用到镇街道开展安全检查及布点等相关业务工作对等相关法律法规进行了宣传。2022年1—10月我社到全区21个镇街走访宣传56场次，集中走访了烟花爆竹经营户、批发企业，基层供销合作社525户次，向他们宣传了《习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国农民专业合作社法》、《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市烟花爆竹专营管理办法》等相关法规政策，800余人接受了宣传咨询，发放宣传资料1100余份。通过宣传讲解和资料发放，做到了宣传到位，提高了系统职工、服务对象及群众的法律意识和自我保护意识，取得了良好的法治宣传效果。

3.认真开展以案践法新探索。2022年6月24日我社围绕《工程项目是动不得的唐僧肉》等警示教育片开展了以案说法专题目教育活动，于2022年及7月1日根据荣委发〔2022〕22号文件精神开展了以案促改警示教育活动。相关活动组织了社党委中心组成员、社机支部委员、社机关全体党员干部、社有企业人员参加。通过活动的开展，对干部职工起到了警示教育作用，警醒了我社干部职工，教育了干部职工珍惜来之不易的工作岗位，增强廉洁意识和法纪意识，自觉筑起心中有法，依法依规，拒腐防变的心理防线。

　　4.认真组织2022年法制理论学习考试。我社按照区普法办的工作安排，组织机关11名干部职工通过周五集中学习和学习强国自学相结合的方式认真开展法制理论理论学习，不断增加学法、守法、用法本领。顺利通过了2022年荣昌区法治理论知识学习考试，参考率及合格率均为100%。

5.聘请常年法律顾问。我社按照《中共重庆市荣昌区委平安建设暨防范化解重大风险领导小组办公室关于进一步落实法律顾问制度的通知》精神，通过重庆市网上中介服务超市挂网选取的方式确定中标律师事务所律师的方式，聘请了北京盈科（重庆）律师事务所匡荣年律师作为我社的常年法律顾问，用以解决工作中的相关法律问题，为依法行政提供了有力保障。

二、存在的主要问题

2022年区供销合作社在依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定差距。目前工作中依然存在以下几个方面的问题：

一是普法的宣传氛围不够浓，宣传形式还比较单一。二是活动开展受客观条件制约，理论讲解和宣传更多、案例及现场互动少。三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不强，我社历史遗留问题较多，处理对供销系统资产、供销系统人员的历史遗留问题和矛盾缺乏依法依规的手段，仍是依据以往经验，没有形成制度性的安排，更没有系统的法律做支撑。

三、2023年主要工作思路和打算

（一）加大宣传力度，保持普法常态。在来年的工作中，我社将继续通过多种途径开展普法活动和多途径宣传，使机关干部、基层社干部职工通过不同渠道接受普法教育。

（二）注重学用结合，提高用法水平。今后将继续引导单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策等学习，更好的将学习成果与工作实践相结合，增强学法、守法、用法能力。

    （二）坚持依法民主，增强执法效能。在以后的工作中，继续完善本部门重大行政决策的范围，确保依法科学民主决策，强化对决策失误的责任追究。主动加强部门间的联系、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。

四、普法工作建议

（一）创新普法教育形式。多采取参加庭审会，听取案例讲解等方式，用身边的人和身边的事来普及法律和实现宣传教育。

（二）要让法治贴近生活。从群众的需要出发，侧重宣传和普及与群众生产生活密切相关的法律知识。