11月3日，区委农业农村工委理论学习中心组举行2023年第11次专题学习会，深入学习用心下到基层 把心贴近人民——福建弘扬“四下基层”优良传统深入开展主题教育经验案例。区委农业农村工委书记、区农业农村委主任唐传中主持会议并作总结讲话，各中心组成员围绕主题开展集体研讨。

会议指出，“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是密切联系群众的重大创举。上世纪80年代，宁德下辖的9个县中有6个是贫困县，条件十分艰苦，被称为东南沿海“黄金断裂带”。面对闽东地区贫困落后面貌，面对群众脱贫致富的强烈期盼，时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究，深入思考如何加快发展、摆脱贫困，亲自倡导和践行的“四下基层”工作制度，推动宁德地区党的作风建设得到加强，使党的路线方针政策及各项战略部署得到很好贯彻落实，有力推动了宁德地区经济社会各项事业健康发展。新时代新征程，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，深刻把握“四下基层”的哲学内涵，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。

会议强调，深入基层、深入群众是坚定理想信念的重要途径，是密切联系群众的重要实践。作为党员干部我们必须主动把个人的理想和奋斗融入到中国特色社会主义的共同理想和奋斗中，自觉把为党和人民建功立业作为自己的人生目标和价值追求。 二要增进与群众的感情。保持党同人民群众的血肉联系，很重要的一点就是要培养与人民群众的深厚感情。“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。基层一线是与人民群众距离最近的地方，只有沉下身子，深入基层，与群众建立真挚的情感，才会对群众的疾苦感同身受，才能真正设身处地为群众着想。三要“拜人民为师”。基层是增长本领的最好课堂，群众是提升能力最好的老师。我们要学习如何把党的各项政策措施落到实处，如何做好群众工作，如何处理纷繁复杂的问题，如何在艰苦环境中自觉奉献。“四下基层”就是发扬理论联系实际的作风，把本职工作与基层实际紧密结合起来，把理论知识和实践经验紧密结合起来，注重发现新情况、新问题，把在基层实践中获得的好经验和做法，总结提升为更好地推动工作的政策措施建议。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分听取群众的意见和诉求，真正做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题，听取人民群众意见，不断改进发展措施，充分造福人民。四要改进工作作风。深入基层服务群众，要戒骄戒躁，努力发扬艰苦奋斗的作风，不能把下基层当作镀金和作秀，我们的干部，特别是年轻干部，更要通过多种方式，到困难大、矛盾多的基层，到群众需要解决问题的地方去，切实增强为人民服务的本领。五要抓好“三农”工作。我们农业农村工作，每一件都与基层，与农民群众息息相关，要做好“三农”工作，除了执行上级决策，更重要的还是要到基层深入了解掌握我们每项工作是否落实到位，是否真的给群众创造价值。这次主题教育，要求每位领导深入基层开展调查研究，就是让我们发现问题，解决问题。

会议要求，当前我们要抓好以下几点重点工作：一是夯实粮食安全根基。严格落实耕地保护制度，加强土地用途管制，坚决遏制“非农化、有效防止“非粮化”，守好72.6万亩耕地红线和66.7万亩永久基本农田控制线。全面落实产量产能、数量质量、生产生态“三个一起抓”的重要要求，实施“稳粮扩油”工程，持续增加种粮农民收益，确保粮油播种面积和产量只增不减。实施“虫口夺粮”保丰收行动，确保农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。严治撂荒地，采取土地流转、托管服务等形式，积极组织复耕复种。因地制宜提高农田建设标准和质量，添加措施突出耕地增量。二是扎实推进乡村振兴。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为政治任务抓在手上、扛在肩上，把产业和就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果主要抓手，常态化抓好防止返贫动态监测帮扶、“三保障”和饮水安全保障动态清零工作。深学笃用浙江“千万工程”经验，围绕“农村基础设施建设、公共服务便民、人居环境改善、乡风文明建设、乡村有效治理”五个关键领域，结合我区正在实施的“小院+”人居环境整治提升、乡村建设五年行动”等工作，实施“十百千万”工程，建设巴蜀宜居宜业和美乡村。抓好农牧特色国家高新区建设，探索国家高新区在一二三产业深度融合发展、辐射解决“三农”问题成为乡村振兴重要平台的新路径。三是推动畜牧业高质量发展。聚焦品种培优，把握产品质量核心，着力品牌塑造，逐步形成品种、品牌、品质协同发展的现代畜牧业新格局。以国家级农牧高新区为载体，优化兽药饲料及相关产业布局，围绕国家畜牧科技城建，打造研发能力强、技术先进、产业结构合理的兽药饲料现代化产业体系，建设在全国有影响力的兽药饲料产业“科技高地”和“产业集群”。积极推进无疫小区建设，探索优化保险查勘理赔与病死猪无害化收储工作，抓好畜牧保险创新工作，努力将荣昌现代农业产业园打造成国家现代农业产业园的典范。