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[ 索引号 ] 11500226MB1531735E/2022-00126 [ 发文字号 ] 荣农发〔2022〕61号
[ 主题分类 ] 农业、畜牧业、渔业 [ 体裁分类 ] 公告公示
[ 发布机构 ] 荣昌区农业农村委
[ 成文日期 ] 2022-07-04 [ 发布日期 ] 2022-07-18

重庆市荣昌区农业农村委员会 重庆市荣昌区财政局 关于印发重庆市荣昌区2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案的通知


各镇街农业服务中心、财政办:

继续加强农产品产地冷藏保鲜设施建设,是加快形成荣昌“双循环”新发展格局下的有效举措,对提高重要农副产品供给保障能力,提升乡村产业链和供应链现代化水平具有重要意义。按照《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发重庆市2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案》渝农发202281)等相关文件要求,为了进一步抓落实,我们制定了重庆市荣昌区2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案》。现印发你们,请遵照执行。

重庆市荣昌区农业农村委员会       重庆市荣昌区财政局

                      202274


重庆市荣昌区2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案

  根据《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发重庆市2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案》(渝农发202281)相关要求,结合我实际,制订本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位,围绕成渝地区双城经济圈建设,以鲜活农产品主产区、特色农产品为重点,立足我区实际,提高建设水平。支持多个农民合作社(家庭农场)联合建设,避免重复投资造成设施闲置浪费,为服务乡村产业、提高农民收入、增强市场稳定性、保障农产品有效供给提供有力支撑。

二、主要目标                        

支持一批新型农业经营主体,加强产地仓储保鲜设施建设,提升产地仓储保鲜能力,降低鲜活农产品产后损失,产品附加值明显增加,主体服务带动能力明显增强,产销对接更加顺畅。到2022年底,全区新建或扩建农产品产地仓储保鲜设施力争达到20个。   

三、重点任务

(一)合理集中建设农产品产地冷藏保鲜设施。支持一批新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施。

(二)推动冷链物流服务网络向农村延伸。项目实施镇街依托农产品产地冷藏保鲜设施,引导邮政快递、供销合作社、电子商务、商贸流通等主体利用既有流通网络优势,整合资源、创新模式,优化田头集货、干支衔接运输和农村快递配送,促进合作联营、成网配套,加快建设农产品产地冷链物流服务网络。

)开展农产品产地冷藏保鲜实用技术和运营管理培训。农产品产地冷藏保鲜实用技术和冷链物流运营管理培训内容已经纳入高素质农民培育、农村实用人才带头人培训范围。项目实施镇街要充分利用相关政策,开设专题培训班,增加培训课程,编制培训教材,整合师资力量,通过线上网络教学、线下课堂教学、现场实地教学等方式,组织形式多样的培训活动,培养一批农产品产地冷链物流人才。

四、实施范围

(一)实施区域。在各镇街,聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区,围绕蔬菜、水果等鲜活农产品,兼顾地方优势特色品种开展产地冷藏保鲜设施建设。

(二)实施主体。各镇街区级以上农民合作社示范社和示范家庭农场、已登记的农村集体经济组织,以及在2022年度达到区级以上农民合作社示范社和示范家庭农场标准的,通过区农业农村核实认可并出具证明后也可纳入本年度实施主体范围。

(三)实施种类。重点支持蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜活农产品,以及各镇街种植类优势特色品种。

五、建设内容

实施主体根据实际需求选择建设设施类型和规模,可以选择一种类型,也可以多种类型组合建设;可选择新建,也可选择升级改造或扩建。

(一)贮藏窖。在马铃薯、甘薯等薯类主产区,利用自然冷源和土地保温特性,因地制宜选择地下水位较深、排水条件较好、基础设施较完善的地方,建设半地下和全地下贮藏窖,使窖内温度、湿度相对平稳。

(二)通风库。在蔬菜、水果等耐贮型农产品主产区,充分利用自然冷源,因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库,采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。

(三)高温冷藏库。在果蔬及其他种植类特色农产品主产区,根据贮藏规模、自然气候和地质条件等因素,采用土建式或组装式建筑结构,配备机械制冷设备,建设工况温度在-2~16℃区间的冷藏库。

(四)低温冷藏库。在果蔬及其他种植类特色农产品主产区,根据贮藏规模、自然气候和地质条件等因素,采用土建或组装式建筑结构,配备机械制冷设备,建设工况温度在-25~-15℃区间的冷藏库。

(五)气调库。建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库,配备碳分子筛制氮机、中空纤维膜制氮机乙烯脱除器等专用气调设备,对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。

(六)预冷库。在果蔬及其他种植类特色农产品主产区,针对在运输、贮藏或加工以前需迅速去除田间热和呼吸热的农产品,建设预冷库,配备差压预冷、真空预冷、冷水预冷等适宜的预冷设施设备,达到预冷保鲜效果。

(七)设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工等实际需要,配备必要的称量、除土、清洗、分级、愈伤、检测、干制、包装、输送、标准货框、立体货架以及信息采集等设备。
   六、资金支持

(一)补贴标准。按照不超过建设总造价的30%,单个主体补贴规模最高不超过100万元的“双限”补贴标准。

(二)补贴范围。包括库体用地前期费用、基础土建部分、库体部分、制冷设备设施、顶棚部分等,以及根据产品特性和实际需要配备的必要的设施设备。

)补贴方式。项目补贴资金经区级验收合格后予以兑付。

七、项目实施

(一)线上申报。有申报意愿的主体通过农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统(下载手机APP“农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统”注册登录),在线填写申报信息,提交区农业农村审核,区农业农村也可充分收集业主意愿后,在农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统进行集体申报。申报主体对申报信息的真实性、完整性和有效性负责,且承担相关法律责任。具体申报流程参照《2022年农产品仓储保鲜冷链物流信息系统操作手册》见附件1

)预立项登记。区农业农村对申报主体进行核实,评估项目有效利用和带动情况,并及时通过“农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统”进行审核;对有异议的,重新查实审核后再公示;对未通过审核的主体及时反馈相关情况,审核通过的主体进行预立项登记。

)项目确认。区农业农村根据审核公示结果,确定立项项目,并及时将审批通过项目向社会公示不少于5个工作日,公示无异议后,再以正式文件通知实施主体进行项目建设。

)项目建设。实施主体按照《重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案(试行)》相关要求,自主选择施工单位开展建设,采购符合标准的设施设备,建设主体对建设和采购的设施设备具有所有权,同时承担安全建设运营的主要责任。

)项目验收。建设主体提出验收申请后,区农业农村委会同财政,对设施建设规范、建设质量、建设规模开展据实核验,符合相关要求的核验结果作为兑付补助资金的依据

)补贴兑付。区农业农村委财政按照职责分工和时限要求,及时向验收合格的建设主体发放补助资金,并予以公示。资金兑付完毕后,实施主体应按要求设立相应竣工公示标识,具体要求祥见重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目竣工公示牌设置要求。

八、进度安排

(一)启动申报。20226月,启动农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报工作。荣昌区于710日前,将项目实施方案纸质件和电子件分别报送市农业农村委和市财政局备案。720日前完成业主申报工作,725日前完成审核公示。同时,7月起,每月通过农业农村部转移支付管理平台上报资金执行情况,并于9月和12月报送绩效目标完成进度。

(二)项目验收。202212月底前,区农业农村财政全面完成项目验收工作和资金兑付工作。

九、保障措施

(一)高度重视。今年农产品产地冷藏保鲜设施建设目标务,已纳入《2022年度区县(自治县)经济社会发展业绩考》《2022年度区县(自治县)实施乡村振兴战略实绩考核》《重庆市稳住经济大盘工作措施清单》督查事项,区农业农村委、区财政局依此对各镇街进行考核,各镇街要高度重视相关工作,确保如期完成1个冷库的建设任务。

(二)强化扶持。各镇街切实落实农设施用地政策,鼓励通过入股、租用等方式将村集体闲置房、废弃厂房和经营性建设用地等用于农产品产地冷藏设施项建设。在明确设施产权归建设主体所有,合理确定合作方式收益分配的基础上,鼓励与批发市场、邮政快递、电商平台企业开展合作,支持建设一批田头市场。

(三)严控风险。各镇街压实建设主体责任,严格核验程序,确保设施质量。虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为,坚决查处。

)加强推广。各镇街总结归纳工作推进、项目管理、支撑服务等典型做法,进步提炼项目建设成效典型案例,并及时上报典型做法、典型案例等相关信息。

联系人:

农业农村委法规与科教信息科周晓林,电 话:85265055

     农 村 杨  帆,电 话:46773857

    附件:1.重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目竣工公示牌设置要求

2.重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案(试行)

3.重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考验收规范(试行)

42022年农产品仓储保鲜冷链物流信息系统操作手册


附件1 重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目竣工公示牌设置要求.pdf

附件2 重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案.pdf

附件3 重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考验收规范.pdf

附件4:2022年农产品仓储保鲜冷链物流信息系统操作手册-主体申报版V3.2.pdf


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