黄晓荣委员、王立斌委员：

你们提出的《关于种养循环中畜禽粪污资源化利用相关的生态环境保护建议的提案》（第162017号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于探索养殖、种植新模式，促进种养循环智慧化发展的建议

我区自实施粪污资源化利用整县推进项目以来，项目总投资9106万元，建设完成1个区域性粪污集中处理中心和3个粪污集散点，6个智能化洗消中心，299个大型规模养殖场及中小型养殖场（户）粪污处理设施建设，我区畜禽养殖污染得到有效治理。一是全区养殖场户的分布相对独立，中小型养殖场户的粪污都能与周围的种植业较好地结合利用，在目前养殖量急剧减少的情况下，粪污相对紧俏畅销，种养循环发展较好。二是大型养殖场采取异位发酵处理、深度处理、第三方委托处理等，多种模式结合进行有效处理粪污。三是第三方委托处理中心收集到的粪污直接拉到处理中心，已做好防溢防渗处理。目前三个粪污集散点暂未收储粪污，不会造成周围环境空气污染问题。四是生猪大数据中心曾对福纳斯粪污处理中心的车辆安装GPS定位，以便收集相关数据，但是由于福纳斯公司的经营问题导致数据收集失败。今年生猪大数据中心包装了一个粪污资源化利用数字化项目，项目投资40万元，以期建一个信息化、数字化、智慧化的示范点一个，此项工作正在进行中。

二、关于粪污资源化利用和生态环境保护有机结合的建议

目前，我区的规模养殖场的粪污处理方式主要有：粪污全量还田、污水肥料化、固体粪便堆肥利用、异位发酵、污水达标排放等多种畜禽粪污资源化利用模式，同时还可以委托第三方粪污处理机构—重庆福纳斯生物技术有限公司进行处理。各养殖场可以根据自己的情况，选择一种适合自己的粪污处理方式。我们的推荐是：在周边土地消纳配套较充足的中小养殖场，推广粪污全量收集还田模式和污水肥料化模式；在消纳面积不足或养殖规模较大的养殖企业采用异位发酵床模式或与第三方粪污处理专业机构合作。一是异位发酵处理问题，虽然比较环保，但是生产运行效果与预期相差较远，比如需要大量的垫料，但是垫料不易购买且价格较高、温度要求高，控制得不好就容易死床、长期运行的电费、人工成本高等等。二是粪污开展相关重金属、抗生素等的监测问题，由于我们畜牧发展中心没有相关的实验室，也不具有检测粪污的条件和资质，所以我们自己无法进行检测。对于大型养殖场建有实验室的，我们可以督促养殖场做好粪污的检测工作，出具检测报告。2023年，重庆市农业农村委畜牧处拟找几个试点开展粪肥监测，我们正在对接，希望能把荣昌确定为一个监测点。三是畜禽养殖场的粪污处理后如果采用达标排放的，需要安装在线监测，随时监测排放的水质指标，如果处理后采用还土还田的是要达到对应的排放标准，并且要适量施肥，避免局部过量，具体农作物的施肥量可以参照《农业部办公厅关于印发〈畜禽粪污土地承载力测算技术指南〉的通知》(农办牧〔2018〕1号)中关于农作物的推荐值。

三、关于精细化管理，防止农业面源污染的建议

禽养殖粪肥通过无害化处理，充分杀灭病原菌、虫卵后作为肥料还田还土利用，变废为宝，是我们国家提倡和宣传的一种粪污处理方式，也是我们国家处理粪污的主要方式，只要合理使用，是完全不用担心的，相反使用有机把，还可以替代化肥，改善土壤，提升土壤肥力，提升农产品质量。每年，我们都对规模养殖场开展到场到户指导，今年已开展到场到户指导80余场次，向业主宣传的畜禽粪污资源化利用方面的政策，开展技术指导，要求业主做好粪污收集无害化处理，避免溢出，避免集中过量施肥。业主可以参照《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》中关于农作物种植的推荐值，也可以根据自己的种植实验，探索出所种农作物的最佳施肥量，避免局部过量施肥造成污染。同时要求业主科学施肥，施肥时避开雨季，施肥后及时翻耕入土，精细化浇灌，避免形成径流，避免造成污染。

此复函已经唐传中主任审签。对以上答复你们有什么意见，请领衔委员填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市荣昌区农业农村委员会

                                 2023年5月9日　　

（此答复函公开）

（联系人：胥清芳，联系电话：023-46778601）

抄送：区政府办公室，区政协提案社法办。