从“点上化解”到“面上治理”深入化解处置欠薪难题——荣昌区某集中照护中心项目欠薪案

【基本案情】

2025年9月12日，荣昌区人力社保局收到王某、胡某投诉，称其在荣昌区某集中照护中心项目从事消防安装工作被拖欠工资。荣昌区人力社保局接到投诉后立即响应、启动调查，经查，该项目总包单位是湖北某建筑安装公司，消防专业分包单位是重庆某机电工程有限公司，因总包单位和分包单位存在结算纠纷导致拖欠工人工资。

荣昌区人力社保局随即对重庆某机电工程有限公司进行立案查处，通过调查该项目用工关系、工资结算流程、调查询问相关人员等方式核实确认了欠薪金额29.2万元，涉及11名劳动者工资。

2025年10月16日，荣昌区人力社保局对分包单位重庆某机电工程有限公司下达了《限期整改指令书》，该单位逾期未整改。2025年11月24日，荣昌区人力社保局依据《保障农民工工资支付条例》相关规定，对总包单位湖北某建筑安装公司下达了《行政处理决定书》，责令该单位代为清偿农民工工资，并对分包单位重庆某机电工程有限公司做出了1.5万元的行政处罚。

同时，在查处消防班组欠薪投诉时，发现该项目装修班组也存在欠薪行为，荣昌区人力社保局主动出击，会同区政法委、区公安局、区住房城乡建委、区民政局等行业主管部门组成专班，于2025年12月23日下午联合约谈该项目总包单位湖北某建筑安装公司和装修分包单位四川某建设工程有限公司，要求双方立即办理有关工程结算、清算劳动者工资，依法保障劳动者合法权益。

为尽快化解装修班组拖欠的劳动者工资，专班成员单位再次通知施工单位、分包单位，班组长，农民工于2025年12月27日现场办理结算、核实欠薪金额，于同日下午完成装修班组民工工资确认工作，同时责成建设单位立即落实资金准备发放。截至目前，该班组民工工资已由施工总包单位全部发放。

【典型意义】

工程领域欠薪往往涉及人数多、金额大，针对某个项目的欠薪投诉，基层劳动监察部门不能只局限于处理前来投诉的劳动者，而是以此为切入点深挖项目欠薪隐患，变“被动接诉”为“主动出击”。

通过延伸走访调查，可以有效减少同类欠薪问题数量，实现从“点上化解”到“面上治理”深入化解欠薪难题，提升了劳动保障监察工作的前瞻性和实效性。

劳动者有获得劳动报酬的权利，每一份被恶意拖欠的工资背后，都有可能是一个家庭的希望与未来。恶意拖欠劳动报酬是违法行为，各用人单位务必认真履行法律义务和责任，及时足额向劳动者支付劳动报酬，不要心存侥幸、以身试法。