2025年，在区委、区政府坚强领导下，区司法局全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会、区委十五届历次全会部署安排，扎实履行“一个统抓，五大职能”，唯实争先、担当作为，以工作业务指标质效提升和司法行政公信力提升为抓手，推进法治政府建设取得新成效。我区成功入选首批全国守法普法示范区（县），获批“社区矫正调查评估规范化建设”试点区县，“渝尚法・法治院落+”建设指引在全市推广，法律援助案件质量评估考核指标均位列全市第一，“承诺免检”、“成品油安全监管一件事”、“川南渝西综合行政执法实训中心”等多项执法改革工作获上级认可。

一、2025年工作开展情况

（一）坚持党建引领，推动履职水平新提升。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、各支部“三会一课”、干部教育培训必修内容，举办专题学习研讨班，开展各类宣讲活动，推动学习走深走实、入脑入心。二是构建以特色品牌为核心的党建工作体系。深化“红岩先锋”变革型组织建设，创新开展“双争先双行动双提升”活动，完善“三诺三评三满意”季度亮晒比拼机制，打造“党建铸魂·法润棠城”品牌，政法干警政治轮训全覆盖。三是全面落实法治建设职责。局党委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究部署法治政府建设重点工作。荣昌区成功入选首批全国守法普法示范区（县），万灵镇大荣寨社区纳入全国民主法治示范村（社区）创建名单，法治建设根基进一步夯实。

（二）深化改革创新，推动构建行政执法新格局。一是强力推进“大综合一体化”行政执法改革。动态调整并公布镇街综合行政执法事项清单，下沉执法人员79名，完成21个镇街综合行政执法规范化建设。创新构建“成品油安全监管一件事”“卤鹅产业监管一件事”等综合执法场景，改革成效显著。二是纵深推进涉企行政执法改革。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，整改问题24个。大力推广“信用+执法”场景，实施“扫码入企”3726户次。统筹开展“综合查一次”，在340余家规上企业推行“承诺免检”试点，入企检查频次下降45%以上。三是扎实推进数字法治建设。常态化开展数据治理，智能预案关联率、业务事项数字化率达100%，“执法+监督”数字应用全面推广，数字赋能执法监管效能持续增强。

（三）优化法律服务，推动实现惠民强企新成效。一是持续优化法治化营商环境。出台加强卤鹅产业高质量发展法律服务八条措施，组建企业合规专家库。开展“菜单式”法律服务，为民营企业排查法律风险点600余个，解决问题83个，大中型企业和园区法律服务覆盖率达100%。二是全力提升公共法律服务能级。建设“15分钟公共法律服务圈”，建成高新区司法所及3个新就业群体法律服务站点，推进12个小区法律顾问试点。打造“法援惠民生”品牌，办结法律援助案件910件，挽回经济损失1125万元。三是大力培育法治人才队伍。加强法律服务行业党建和监督管理，举办“流量赋能·法治护航”研讨会、川渝毗邻地区检察官—律师辩论赛等活动，行业健康发展态势巩固提升。

（四）聚焦依法行政，推动形成法治监督新体系。一是健全依法行政制度体系。严把合法性审核关，对12件送审文件提出修改建议30余条，审查政府合同151件，涉及金额超300亿元。组织开展规范性文件全面清理，废止区政府规范性文件6件。二是创新开展法治督察。牵头开展全区年度法治督察，发现问题30余个并督促整改。高质量迎接市级法治督察，相关工作得到督察组充分肯定。三是持续强化行政执法监督。制定“纪检司”联动监督方案，评查行政执法案卷1830余份，制发监督文书17份。建成川南渝西综合行政执法实训中心并承办首期培训班，执法队伍能力稳步提升。四是高效化解行政争议。深化“复调对接”机制，办结行政复议案件324件，审结率91.67%，实质性化解率超90%，纠错率同比下降超11个百分点。办结区政府应诉案件35件，实现零败诉，负责人出庭应诉率100%。

（五）夯实基层治理，推动增强平安建设新效能。一是多元化解矛盾纠纷。深化“融网进楼”专项行动，建立“乡理乡亲”“在邻里”等特色调解室38个，全年化解纠纷16461件，化解率91.8%。联合四川毗邻地区共创联调品牌，调处边界纠纷259件。二是强化重点人群服务管理。建成荣昌区社区矫正中心，顺利完成司法部社会调查评估试点任务，“必接必送”率100%，重点人群管控平稳有序。三是深化全民普法与依法治理。“小威送法”法律志愿服务项目获评市级志愿服务先进典型，“渝尚法・法治院落+”精准普法模式获评全市最佳实践案例并在全市推广。新建法治小院、法治小区18个，培育“法律明白人”815名，“八五”普法圆满收官。

二、存在问题

2025年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些不足：一是法治建设统筹推进能力不足，部分单位重视程度不够、推进乏力，工作人员专业素养有待提升；二是行政执法监督协调机制不完善，“大综合一体化”行政执法改革仍需深化，执法人员数字化、专业化能力不足；三是行政复议工作效能仍需强化，复调对接、府院联动作用未充分发挥；四是公共法律服务体系建设滞后，公证业务增长乏力，法律服务执业人员水平不均衡；五是规范性文件审核管理存在薄弱环节，部分单位合法性审查机制落实不到位。

三、下一步工作打算

2026年，区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府和区委、区政府部署要求，聚焦短板弱项、强化攻坚突破，按照区委“13543”工作体系，推动法治政府建设再上新台阶，为荣昌经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（一）深化法治政府建设示范创建。全力推进全市依法行政赋能高质量发展示范单位创建，确保创成单项示范项目1项以上，巩固提升全国守法普法示范区创建成果。

（二）深化行政执法改革与监督。持续纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，加大“综合查一次”“扫码入企”“信用+执法”等场景应用力度。迭代优化“执法+监督”应用，健全行政执法协调监督工作体系，提升执法规范化水平。

（三）深化依法行政制度与能力建设。加强重点领域规范性文件制定与监督管理，完善“四级审核”，备案审查通过率保持100%。强化行政复议主渠道作用，力争行政复议首选率不低于68%，实质性化解率超90%，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

（四）深化法律服务提质增效。推动“产业链+法律服务”模式落地见效，深化民营企业“菜单式”法律服务。做优“法援惠民生”品牌，增设新就业形态劳动者“绿色通道”。激发公证业务活力，提升法律服务队伍专业化能力。

（五）深化基层治理法治化水平。创建5个以上“在邻里”调解示范点，推动边界镇街联合调解组织全覆盖。常态化做好重点人群教育帮扶，确保社区矫正安全稳定。迭代升级法治文化阵地，新建、升级法治小院、法治小区10个以上，高标准打造司法所示范点，助力更高水平平安荣昌、法治荣昌建设。

                                                        重庆市荣昌区司法局

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