2025年，重庆市荣昌区审计局在区委、区政府和市审计局的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示精神，结合工作实际，扎实推进审计法治建设，依法全面履行审计监督职责，提升审计工作质效。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，积极推进审计机关法治建设。

1. 笃学践行习近平法治思想。

把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，坚持把学习贯彻习近平法治思想、党内法规等作为党组理论学习中心组学习的重要内容，组织干部职工依托重庆干部网络学院、“学习强国”等平台开展宣传教育，不断增强审计干部运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力，推动习近平法治思想入心见行。

2. 落实区委区政府和市审计局法治建设任务要求。全面依法履行审计监督职责，抓纲带目做好常态化精准化“经济体检”，推进成渝地区双城经济圈等重大战略部署落实落地，推动财政、国资国企等重点领域风险防范化解，及时反映农业农村等重点民生领域短板弱项，聚焦权力规范运行和责任落实开展经济责任审计。深挖重大问题线索，深入揭示重大违纪违法问题以及群众身边不正之风和腐败问题。严格落实述法评议制度，将法治政府建设情况纳入单位主要负责人年度述职内容，推动法治政府建设各项工作高质量落实到位。配合做好审计法实施条例、国家审计准则修订工作。

3. 加强党内法规贯彻执行。把党内法规学习教育纳入党组理论学习中心组、支部理论学习重要内容，积极组织干部职工参加市局、区委区政府组织开展的警示教育，在开展经济责任审计工作中，严格按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》两部党内法规执行，并按规定报告年度执规工作情况。

（二）完善制度机制，保障依法履行审计监督职责。

1．健全审计业务制度。制定《荣昌区“审计问题清单”整改落实情况评价标准》《重庆市荣昌区审计局关于明确合法性审查机构的通知》等审计业务制度，明确合法性审查机构及区“审计问题清单”整改落实情况评价标准。

    2．严格规范性文件管理。加强规范性文件学习，认真执行规范性文件制定、清理、备案审查等制度，严格按照规定管理规范性文件，及时定期报送发文目录。

3．深化审计监督与纪检监察监督的贯通协同。加强与区纪委监委在问题线索发现、移送、查办、反馈等方面的协同配合，2025年，荣昌区审计局移送区纪委监委案件线索6件，区纪委监委反馈查办处理2人。

（三）加强质量管控，深入推进审计执法规范化。

1. 深耕主责主业，聚力发挥审计监督独特作用。

2025年，荣昌区审计局紧紧围绕区委区政府工作中心，加大审计监督力度，拓展审计广度深度，以推动全区经济社会高质量发展为目标，全年完成审计项目18个，查出主要问题金额29.36亿元，促进整改落实问题资金4.98亿元，核减投资额1689.84万元，提出审计建议112条，报送审计专报5篇，移送问题线索8件，以高质量审计服务保障区域经济社会发展。

2. 加强审计质量全流程管控。

一是严格落实落细审计质量分级控制责任。进一步压实审计组、业务科室、法规审理科、分管局领导和局主要领导的分级质量控制责任，强化审计组质量控制源头责任。二是强化取证把关，局领导靠前指挥、深入一线，参与研究、解决问题，重大分歧问题在现场阶段解决，不来回返工、反复补证。审计中，及时召开碰头研讨会进行研讨，集体会商疑点挖掘、证据收集、定性定责等方面的重点难点问题。三是严格审核审理把关，坚持“三个区分开来”，切实提高审计定性、定责、处理和建议的精准性。2025年，我局无行政复议行政应诉情况。

3. 加强审计业务质量检查，规范审计行为。市审计局每年对各区县审计业务质量进行抽查，区审计局每年结合项目审理对审计项目质量进行自查，对市局和局内质量检查中发现的问题在职工大会上进行通报并积极整改。

4．严格规范审计执法行为。严格依法执行账户查询、审计通知书送达、征求意见等程序。规范聘用社会中介审计人员。依法规范开展外部延伸调查。

5．加强执法主体和人员的管理。开展行政执法主体和人员常态化清理工作。加强行政执法证件管理，按区司法局要求组织开展执法人员专题培训。全面入驻使用“法治·执法＋监督”系统。

（四）健全监督制约体系，预防和化解社会矛盾纠纷。

1．自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度。严格落实审计现场公示制度，及时公示审计“八不准”工作纪律以及监督举报电话，接受群众监督。

2．深化政府信息公开。持续推进政务公开制度化、标准化、规范化、信息化建设，健全政府信息公开清单机制，落实公开属性源头认定制度，加强重点领域政府信息公开的保密审查。及时、主动公开年度预算执行和其他财政收支审计以及查出问题整改情况、法治政府建设工作报告等事项，依法办理政府信息公开申请。

（五）加强法治宣传，推动审计普法融入审计监督。

1．落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是通过审计进点会、审计报告征求意见、审计结果公告和审计整改检查等环节，积极向被审计单位广泛宣传宪法、审计法及其实施条例等法律法规，增强被审计单位自觉接受审计监督的意识，为审计工作营造良好的外部环境。二是深入宣传《重庆市审计条例》（以下简称《条例》）。把学习宣传贯彻《条例》作为当前审计工作和审计普法工作的重中之重，通过渝快政宣传、网站宣传解读、印发学习贯彻通知、集中研讨学习、结合审计项目宣传等方式，持续推动学习宣传贯彻《条例》走深走实。三是全面落实政务公开。按规定及时、主动公开行政权责清单、年度法治建设工作报告、区级预算执行和其他财政财务收支审计情况及查出问题整改情况等事项。

2．提升审计人员法治能力和水平。积极组织参与市审计局组织开展的审计机关法治专题培训，通过参与学习法律法规、线上培训、知识答题等形式开展法治宣传教育，着力提升审计人员依法审计的能力和水平，自觉将法治思维和法治方式融入审计工作全过程。组织全局行政执法人员培训和法治理论学习考试，参考率和合格率均为100%。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强组织领导，聚焦关键环节，压紧压实法治建设责任，狠抓工作落实，带头尊法学法守法用法，切实营造浓厚法治氛围，确保法治建设各项工作取得实效。

（一）坚持“政治铸魂”，党对审计工作的领导不断加强。

始终坚持党对审计工作的集中统一领导，切实把制度优势转化为监督效能。一是认真落实中央审计委会员决策部署和市委、区委审计委员会工作要求，2025年筹备召开区委审计委员会全体会议2次，听取2024年度审计工作情况汇报，审议区委审计委员会2025年工作要点、2025年度审计项目计划、年度审计报告和整改报告等，研究部署全区审计重要工作，把党的领导落实到审计工作全过程各环节，确保全区审计工作始终在党的领导下沿着正确的方向前进。二是把落实重大事项请示报告制度作为政治纪律政治规矩，按规定向市委、区委审计委员会请示报告相关工作12次，推动党对审计工作的领导不断细化实化。

（二）严格决策程序，规范权力运行。

一是严格遵循法定权限和程序作出决策，“三重一大”事项严格按规定提交局党组会议、局长办公会议讨论决定，重大审计业务事项严格按《重庆市审计局审计业务会议工作规则》规定提交审计业务会议讨论决定。二是将《重庆市审计机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》作为党组理论学习中心组学习的重要内容，不断提高领导干部依法决策能力。三是严格落实党政主要负责人法治建设年度述职规定，与年度述职述廉同步实施。

（三）带头尊法学法，持续深学笃行。

局党组书记、局长紧扣推进法治建设第一责任人职责定位，以实际行动带头尊法学法，持续深学笃行，以上率下抓好学习贯彻习近平法治思想工作。带头开展专题党课宣讲，推动党员干部将遵规守纪内化于心外化于行。组织召开党纪学习教育警示教育会，用好身边“活教材”，班子成员围绕纪、法、德、责分别开展“以案四说”，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，重庆市荣昌区审计局推进法治政府建设工作虽然取得了较好成效，但对照新时代审计新任务新要求还存在一些问题和不足。一是个别审计人员法治素养有待进一步提高。日趋复杂的审计实务对审计人员提高项目质量水平提出了更大的挑战，审计干部知识结构有待优化，把握政策能力、专业实战能力和综合研判能力还有待进一步提高。二是因审计范围广，政策变化快等原因，研究型审计工作还需不断深化，审计项目质量还需进一步提高。

四、2026年推进法治政府建设的工作思想和举措

2026年，重庆市荣昌区审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强审计法治能力建设。

（一）持续强化重点领域审计监督。立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦促进重大政策措施落实、促进财政资金提质增效、防范化解重点领域风险、促进保障和改善民生、推进党的自我革命加强监督，不断加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项和重点环节的审计力度，以有力有效审计监督服务保障区域经济社会发展大局，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用和在推进党的自我革命中的独特作用。

（二）持续加强创新规范，全力提升审计监督整体效能。巩固拓展“科学规范提升年”行动成果，大力推进审计制度、机制和方法创新，坚持把依法严格监督和鼓励担当干事统一起来，落实落细“三个区分开来”要求，不断提高审计质效和服务水平。

（三）持续深化审计自身建设，全面从严治审。恪守审计职业精神，不断提升专业能力和水平，通过法治培训，选派年轻干部参与上级审计机关组织的“以审代训”等方式，不断增强审计干部能查能说能写本领。严守规矩底线，防范审计廉政风险，坚持依法文明廉洁审计，着力铸造绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的审计铁军。