依据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)有关规定,荣昌区安全生产委员会办公室(以下简称“荣昌区安委办”)牵头成立评估工作小组,对成都恒宇达货运有限公司“5·17”一般道路交通事故防范和整改措施落实情况进行评估,现报告如下:
一、事故基本情况
2022年5月17日12时13分许,成都恒宇达货运有限公司所属的川AEF667(川AY096挂)号重型半挂牵引货车在S55潼荣高速荣昌区境内下行124KM+987M(开元互通仁义往荣昌匝道)处时发生一起道路交通事故,造成一人死亡,直接损失115万元。事故发生后,荣昌区人民政府依法成立事故调查组开展事故调查,事故调查报告经区政府批复依法向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
由荣昌区安委办组织,参加事故调查的相关部门派员组成评估组,依据《成都恒宇达货运有限公司“5·17”一般道路交通事故调查报告》(以下简称“事故调查报告”),评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式,对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
三、事故责任追究落实情况
成都市温江区交通运输局依据《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十五条第三项规定,给予成都恒宇达货运有限公司罚款1000元的行政处罚。
四、事故防范措施落实情况
(一)成都恒宇达货运有限公司。一是加强安全管理工作。结合公司的实际情况,完善各岗位的安全操作规程,层层签订《安全生产责任制》承诺书,对承诺书中规定的安全事项逐一落实,监管到位。二是开展全员安全教育培训,要求安全管理负责人对辖下所有驾驶员以会议形式集中学习,结合事故案例分析总结,从中汲取经验教训,杜绝同类事故;讲解规章制度、传达文件精神、安全驾驶技术、应急处理方式等,确保安全生产目标。三是建立安全隐患排查、路检路查、GPS监控系统监督制度。明确隐患排查整治部门责任人,根据隐患级别,进行限期且有效的整改,责令安全副经理时刻提醒,及时消除安全隐患。对在路上行驶车辆进行不定期的路检路查,安排GPS专职管理员,对车辆的GPS进行时时监控。四是根据《车辆二级维护管理制度》制定二级维护计划,根据车辆自身情况进行定期二级维护。
(二)成都市温江区交通运输局。一是开展案例分析和警示教育。持召开专题会议,将“5·17”一般道路交通事故作为典型案例分析,认真吸取事故教训;二是强化安全交通执法检查 ,按照“四不两直”、双随机等方 式和聘请第三方安全专家开展对全区交通运输行业进行安全督查巡查;三是推行首席安全联络官制度。开创行业齐抓共管新局面。设置首席安全联络官深入企业运营日常,为安全专项监督检查、风险隐患评估论证等提供技术指导及专业建议,探索实行共管共治检查督导长效机制;四是组织行业安全生产专项培训,针对发生的典型事故案例,组织交通运输行业开展安全生产培训。五是指导企业安全风险隐患双重预防体系建设。邀请第三方机构指导企业建立安全风险隐患双重预防体系建设;六是开展行业安全生产重大事故隐患排查整治。区交通运输局按照交通运输部、四川省交通运输厅等关于交通运输企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)要求,开展全区交通运输行业安全生产重大事故隐患排除。
评估组经综合评估后一致认为,各单位按照区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相关处理;相关单位基本落实整改措施。
成都恒宇达货运有限公司“5·17”一般道路
交通事故防范和整改落实情况评估工作组
2023年7月19日
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