区委、区政府：

按照法治政府建设工作要求，区政务管理办深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，根据《重庆市荣昌区〈法治中国建设规划（2020—2025年）〉实施方案》《重庆市荣昌区法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《重庆市荣昌区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》《2025年全区法治政府建设工作要点》目标要求和任务分工，主动担当作为，迭代升级“荣易办”政务服务品牌，“清廉窗口”建设通过全市“清廉市场”最佳案例评审答辩，并推荐至市“清廉重庆”总专班；顺利迎接2025年全面依法治市和法治政府建设督察，为全区推进法治政府建设做出了积极贡献。现将相关工作开展情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）以推进法治政府建设为导向，坚持用依法行政思维指导工作开展

党组对照《2025年全区法治政府建设工作要点》目标任务，立足政务服务工作实际，牵头推进落实法治政府建设各项工作要求，将加强法治政府建设相关内容纳入年度工作计划。党组认真落实“第一议题”制度，传达学习习近平法治思想，学习《习近平法治思想学习纲要》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》等，在党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，促进学习入脑入心，将习近平法治思想等学习列入领导班子成员及党员干部日常学习的重要内容。党组认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”提交党组会集体研究决定，重要合同经法律顾问审查，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。认真落实行政规范性文件合法性审查，认真开展政务公开工作，进一步提升了政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（二）以推进“高效办成一件事”为抓手，持续推进政务服务改革

一是深化线下“一站办”。推进线下“只进一门”改革，完成双厅整合运行，推动1328项事项“应进必进”。提供“中午不打烊”、“夜间潮汐专场”、“周末预约办”、急事急办“绿色通道”等暖心服务，设置“助老专员”“手语服务岗”辅助办理，通过“e公证”“公证签”实现320多项公证事项“零跑腿”，建成“企业服务专区”“人才服务专区”，提供“一对一”帮办代办等服务1万余件次，免费寄递服务近8千件次。二是深化跨域“一窗办”。推进“一窗综办”改革，线下综窗收件事项数量占比超65%，组织人员轮岗与持证培训。优化窗口设置，增设社保与潮汐窗口，缓解“忙闲不均”问题。梳理360项“川渝通办”事项办事指南，与隆昌、资阳、广汉等地先后开展政务服务交流，在区镇两级设置“川渝通办”窗口，推行“边界服务需求清单”制度，联合川渝毗邻乡镇组建“政务服务联合专班”，在边界村设立“川渝通办”自助服务点，累计跨域办件11万余件次。三是深化高频“掌上办”。推进“一网通办”改革，完善“事项认领台账、日常巡查检查台账、办事指南问题台账”，开展200项高频服务事项提升专项梳理工作。落实不动产双预告“带押过户”等86件“一件事一次办”集成套餐服务，办件总量超3万件次。累计发布“掌上办”事项办事指南360余条，推动掌上可办率达60%，“一网通办率”达85%。上线“AI小荣”智能问答，优化预约、帮办、吐槽等模块。四是深化热线“马上办”。推进党建引领“民呼我为”改革，健全疑难事项交办原则，细化六类疑难情形“主办+协办”责任划分标准，推动平均办理时长提速至3.79天。联动12345热线、“办不成事”反映窗口、政务服务“好差评”等渠道收集堵点难点，全年梳理民生热点突出问题365项。深化“日扫描、周调度、月通报”制度，实行“双复核”机制，重办满意79件。

（三）以提升服务能力为目标，持续强化政务队伍依法行政能力

扎实推进法治政府建设，坚持依法行政，抓住关键岗位、关键人员，提升政务服务工作人员运用法治思维和法治方式深化政务服务改革的能力。一是提升窗口人员职业素养。完善效能比拼、窗口考核等机制，实施“窗口周例会”制度，开展理论业务学习、礼仪培训、纪律提醒。首次组织为期3天的政务服务领域专题培训和外出交流，举办青年服务标兵论坛和主题演讲比赛。定期评选“微笑服务之星”、服务标兵、示范窗口，开展大厅工作人员生日慰问，增强集体归属感认同感。二是提升镇街大厅服务水平。建立“现场检查+视频巡查”机制，对存在问题的镇街中心加以提醒并督促整改。指导镇（街）、村（社区）两级服务中心更名与标准化建设，将民政、社保、残联等事项纳入“一窗综办”综合受理，各镇街便民服务中心主动提供帮办代办服务近7千件次，昌元街道引入老年公交卡业务获群众好评。三是提升政务干部能力本领。开展10期“荣易办课堂”、10期“年轻干部大讲堂”、32次周五集中学习、17次理论学习中心组学习。优化调整班子成员分工，选任1名年轻科级干部担任区行政服务中心副主任，并增补为党组成员，提拔交流科室负责人4名。组织全体机关干部到全区各级政务服务大厅开展“政务服务体验日”活动，收集问题建议25个，开展“我陪群众走流程”活动，收集整改问题29个。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会，全年研究部署法治政府建设工作2次，围绕学习、宣传、贯彻等方面细化落实工作责任，要求分管领导抓统筹、相关科室抓落实，查漏补缺、对标整改，做到将学习贯彻习近平法治思想与日常工作同部署同安排，积极参与全国法治政府建设示范创建工作。开展《宪法》《民法典》等法律法规宣传覆盖1000余人次。利用楼宇电视、LED显示屏播放习近平法治思想、《民法典》宣传标语，张贴普法海报，通过微信群、QQ群和微信公众号积极转发习近平法治思想、《宪法》《民法典》，及时发布政务服务改革相关工作等，强化提升干部职工敬畏法律、依法办事的思想认识，建好用好学雷锋志愿服务站等场所，向办事群众发放宣传资料2000余份，营造全民知法、懂法的浓厚氛围。

三、存在的问题

（一）“一窗综办”改革待深化。部分部门授权与业务流转不规范，窗口人员业务不熟、效率不高，行政办事员持证上岗未全覆盖，跨领域轮岗交流难度大。

（二）三级服务体系建设不均衡。对镇街便民服务中心“三化”建设指导不足，部分镇街便民服务中心存在窗口设置、事项进驻、人员队伍、业务流程不规范等问题。

（三）“民呼我为”协同需加强。跨部门、跨层级、政策空白事项责任划分难，个别单位办理质效有待提升，对共性诉求的前瞻研究与系统破解能力有待提升。

四、2026年工作打算

2026年，区政务管理办将认真贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实中央、市委、区委关于全面依法治国工作要求，以“高效办成一件事”为牵引，坚持依法行政，努力实现全区政务服务“双减少双提升”，切实为企业群众带来更好的政务服务体验。

（一）深化依法行政思想认识，不断提高依法行政能力。持续将法治政府建设摆在工作中的重要位置，加强组织领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，各分管领导抓好分管领域依法行政工作开展。认真学习习近平法治思想，认真贯彻落实贯彻落实中央、市委、区委关于全面依法治国工作要求，不断完善各项工作制度。持续推动政务服务改革与法治政府建设工作有效结合，进一步抓紧抓实各项目标任务落地落实。

（二）坚持党建引领政务服务，持续擦亮政务服务品牌。实施“政务品牌党建引领计划”，进一步唱响做亮“荣易办”服务品牌，常态实施“荣易办·清廉窗口”建设，推动窗口有效投诉降至个位数。实施“全科窗口人才培养计划”，开展全区政务服务队伍常态化分类培训，建立综窗人员轮岗交流制度。实施“便民利企政务宣传计划”，开展政务服务“四进”活动，加大办事指引和惠民政策宣传推广。积极承接市级“一件事一次办”，提升“一件事”联办事项比例，谋划农村建房、建筑垃圾清运等“一件事”应用场景。为重点项目、重点企业和老年人、残疾人等特殊群体开通办事绿色通道，精准提供帮代办、陪同办、上门办、预约办、延时办、远程办、跨域办等暖心服务。

（三）提升群众办事满意度，持续优化政务服务体验。提高“民呼我为”服务能力，全区“民呼我为”平台快速响应率、问题解决率、办理满意率分别达到97%、87%、91%以上。完成政务服务“好差评”全覆盖，确保政务服务事项“好差评”评价覆盖率保持在80%以上、差评及时整改率100%。健全办事堵点主动发现解决机制，确保堵点问题真正解决到位。

（四）完善政务服务标准，推进政务服务规范化。推进事项清单动态调整，确保全部事项100%进驻区政务服务中心，镇级事项100%进驻镇街便民服务中心，严禁“明进暗不进”。推进政务大厅精细管理，完善分中心一体化管理机制，制定镇街便民服务中心运行工作指引。深化“一窗综办”改革，推进综合窗口规范运行。实行“周提醒、月通报、季考核”机制。

                      中共重庆市荣昌区政务服务管理办公室党组

                                       重庆市荣昌区政务服务管理办公室

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