在昌元街道的“惠民大餐”菜谱上，生活环境、产业发展、基层治理等“菜式”不断丰富，群众在共建中共享发展成果。

五年来，昌元街道整合资金6200万元整治300多个老旧小区；畅通群众工作渠道，解决群众急难问题1673个；辖区群众安全感创历史新高，达到99.3%……随着一件件民生实事落地生根，美好的民生愿景正加速变为现实。

回眸“十三五”，昌元街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕区委、区政府的决策部署，坚持服务大局，把为人民群众谋福利作为根本出发点和落脚点,坚定不移保障和改善民生，加强城市建设管理，营造了安定、团结、和谐的社会氛围，并努力建设荣昌“首善之地”，为荣昌打造成渝地区双城经济圈重要增长极凝聚更大合力。

党建引领为基层治理“加速”

长期以来，“干部干、群众看”是基层治理的一大堵点和痛点。如何真正让群众动起来，让基层治理充满源头活水？

海棠北苑原是昌元街道一处安置房，不文明现象时有发生。2019年，昌元街道在海棠北苑开设第一个“小院讲堂”，并成立了“先锋业委会”，小院群众积极参与“七讲”文明实践活动、参与小院自治、开展典型评选。短短时间，不仅小院环境发生了大变化，小院里更是凝聚起一股向上、向善、向美的正能量。

这正是昌元街道加强基层党建工作、提升基层治理水平的结果。

五年来，昌元街道进一步延伸“触角”，发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过党员干部“十指连心”密切联系服务群众六项制度，在城市楼院、农家小院率先设立“小院讲堂”、城市推进“先锋业委会”、农村创建“新风小院”，有效畅通群众工作渠道，收集群众意见建议5900条，已向群众反馈5727个，解决群众急难问题1673个，得到群众广泛认可。

一边畅通群众工作渠道，一边强化基层组织建设。昌元街道结合软弱涣散基层党组织整顿和8个村（社区）实行书记主任“一肩挑”，基层组织建设得到显著增强，干部作风明显转变。

进一步夯实非公党建基础。五年来，辖区内新注册企业300余家，对于符合建立党组织的企业，非公领域组建率高达100%。昌元街道被评为“2019年度全市基层理论宣讲先进集体”，商会党建工作成功做法纳入“全国工商联党建典型案例选编”，桂花社区党委被评为“全市先进基层党组织”。

协调发展为民生事业“加码”

这两年，脱了贫的石成林更有干劲了。

石成林今年51岁，是昌元街道螺罐村村民，曾是一名贫困户。在昌元街道干部的帮扶下，石成林开始学习种殖养殖技术，发展种殖养殖产业，靠着自己勤劳的双手实现了脱贫。

“这样的好日子，放在以前，根本不敢想。”石成林乐呵着说，“现在我们家承包了80余亩地，种植柑橘、桃子、荔枝这些果树，还修了5个鱼塘养鱼，日子越过越有盼头了。”

不只石成林。昌元街道新峰社区王光平发展鸡鸭养殖，一年至少能挣3万元；虹桥社区李盛梅夫妻种植百余亩丝瓜、白菜等经济作物，一家人迎来了新生活；方家坝村的吕玉全靠猪、兔养殖，也实现了脱贫致富……

近年来，昌元街道加大脱贫攻坚力度，176户建卡贫困户全部超过脱贫标准，“两不愁三保障”全部得到解决，筹资645万元修建贫困户四好公路22.4公里，安全处置贫困户危旧房64处。同时，加强建卡贫困户之外的边缘易致贫户的监测，为1607户农户实施危旧房改造，新建农村公路78公里，新修生产便道110公里。今年10月，昌元街道获得我区打好“三大攻坚战”（脱贫攻坚）突出贡献奖先进集体。

脱贫攻坚把“短板”补上了，乡村振兴也就有底了。近年来，昌元街道持续推进社会事业和乡村振兴工程，建立1个街道社区养老服务中心、8个养老服务站，推进村（社区）医疗卫生服务体系建设，在各村（社区）建立健康小屋以及监测点，对1098户困难户实施了临时救助。10个村（社区）结合实际发展集体经济，2019年，联合成立了我区首家集体经济股份公司，消除了“空壳村”，带动500余户农户就业增收。

不仅如此，还大力实施青山绿水工程，推进农村人居环境改善、濑溪河流域环境污染治理，对蔡家坝片区进行了生态修复和综合利用。昌元街道摄制的“河长制”公益微电影《我家门前有条河》获水利部入围奖，是全市唯一获奖作品。此外，昌元街道还获得“创森林城市集体三等功”、螺罐村获得“重庆市绿色示范村庄”等称号。

长期以来，白象社区农资公司家属院由于年久失修，无专人管理，电线网线杂乱交织，住户们别提多糟心了，“院子地势低洼，雨污管网也不完善，一到雨天，我们还得踩着砖头走。”

“后来，家属院进行了改造，我们院子整个变了样，整洁敞亮多了，这还真得感谢党的好政策。”李大爷竖起了大拇指。

白象社区农资公司家属院仅仅是该街道整治的300多个老旧小区之一。2019年，区委、区政府决定在该家属院先行先试，进行老旧小区改造示范。昌元街道紧扣区委、区政府的中心工作，主动担当作为，统筹推进老旧小区改造、城市管理、社会治理等工作，群众的生活环境得到提升，获得感得到增强。

“十三五”期间，昌元街道整合资金6200万元整治300余个老旧小区；集中整治何家坡占道经营点、水口寺农贸市场、民生市场等；以荣城世家小区为试点探索“三无”小区管理模式，创建拓新红城等5个城市小区的先锋业委会；机关干部、志愿者10000余人次参与创建全国文明城区、国家卫生区志愿服务，提升城市品质，改善居民生活环境。

特别是在疫情防控期间，作为荣昌主城区，昌元街道1000余名干部、网格员、志愿者冲锋在防控一线，开展排查、防控工作，累计排查走访8万多户30万人次，全力为群众生命健康安全“站好岗”。今年10月，玉屏社区党委被授予“重庆市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

近年来，安全防护网在不断“织密”。昌元街道通过持续强化安全稳定工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，全力做好重要时期、重要节点维护稳定工作，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力，社会大局持续稳定，群众安全感由2015年的95.8%上升到如今的99.3%，创下历史新高。

提升城市气质 增进民生福祉

“十四五”期间，如何围绕区委、区政府的决策部署，推动成渝地区双城经济圈建设？昌元街道党工委书记唐传中表示，将从以下五个方面做好工作。

加强党的建设。提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。在具体工作中，切实抓好党员干部队伍的管理和教育培训，实施党员“百分百工程”，提高带头人队伍建设质量，抓实“头雁工程”，全力锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

推动乡村振兴。强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善生态文明协调机制，构建生态文明体系，推动绿色发展。

提升城市品质。合理利用、创新发展，通过把历史文化元素融入城市街区、丰富文化产品和服务供给、推动老城区改造提升、打造城市管理品牌、深入实施城市提升“七大工程”等方面工作，让荣昌主城更加干净整洁有序、山清水秀景美、富有文化内涵，成为特色鲜明的现代化城市，不断满足人民群众对美好生活的向往。

增进民生福祉。进一步改善人民生活品质，提高社会建设水平，改善文化服务，加强就业和社会保障。健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

加强社会治理。统筹做好经济安全、社会安全、意识形态安全、生态安全等各项工作，建设更高水平的平安昌元。坚持统筹发展和安全，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，防范和化解影响现代化进程的各种风险，有效防范化解各类风险挑战，确保社会事业顺利推进。