中共重庆市荣昌区昌元街道工作委员会

重庆市荣昌区人民政府昌元街道办事处

关于2023年度法治政府建设工作的报告

区委、区政府：

现将昌元街道2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、提高政治站位，统筹部署法治建设工作

2023年以来，我街道以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央全面依法治国委员会会议精神，围绕区委区政府工作目标，统筹推进经济社会发展，奋力营造法治化营商环境，着力为辖区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党政主要负责人认真学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神，扎实推进依法行政，严格履行推进法治建设第一责任人职责，不折不扣落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。党政主要负责人多次组织学习习近平法治思想和中央全面依法治国委员会工作会议精神，集体研究昌元街道法治建设工作要点，建立健全依法行政制度要点，提高依法行政工作能力。

三、2023年法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面依法履行政府职能。

1.全面落实行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。

2.全面推进“证照分离”“多证合一”，清理“奇葩证明”，非行政许可审批事项全部取消，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置变相行政许可事项。

3.全面落实权责清单、负面清单制度，清理取消了无法定依据收费项目。

4.优化法治化营商环境，推进政务诚信建设。

（二）完善依法行政制度体系。

1.主动公开。2023年在政府网站已主动公开信息91条，主要包括领导信息、机构设置及职能、履职依据、重大民生信息、预算/决算、规划信息、惠民惠农资金、法治政府建设年度报告、社会救助、养老服务、涉贫涉乡村振兴、工作情况、政府信息公开指南、政府信息公开年报等内容。街道全年在政务新媒体发布信息218条，把政府信息依法公开作为一项长期性工作来抓落实。

2.严格落实。积极落实公开政府信息的“三审三校”制度要求，对拟公开事项内容进行逐级审核、签字、把关，按照谁审核谁负责的原则，严格执行“先审批，后公开”的程序，并做好发布信息的材料归档工作。

（三）重大行政决策科学民主合法。

1.严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。除依法应当保密的外，其余决策事项、依据和结果全部公开。重大行政决策集体讨论，行政机关主要负责人在集体讨论的基础上作出决定。依法规范脱贫攻坚、乡村振兴、公路建设等重大项目实施，均以规范文书留档备查，严格落实“三重一大”议事规则，重要事项均经党工委会议或党政会集体讨论决定。

2.落实建立党政机关法律顾问、公职律师制度。大力推进党政机关法律顾问、公职律师制度的落实建立，并在依法决策中发挥作用，街道及10个村社区均聘请了法律顾问并探索法律顾问进小区模式。

（四）行政执法权责统一。

1.推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”。

2.协作执法组织有力、运转顺畅。2023年,执法办汇同应急办联合开展安全生产行政检查56次，下达整改通知书5起；联合开展烟花爆竹行政检查24次，下达整改通知书6起，行政处罚烟花爆竹1起，罚款0.3万元；联合开展水上安全行政检查12次，对辖区备案16艘农自用船只进行了安全隐患排查检查，补充、新设警示标志15余条。汇同昌元派出所、应急办联合开展村道交通联合执法7次，整顿新峰、虹桥违规搭接荣吴路2起；查处残疾人、电动三轮车违规载人等交通违法行为600余人次，罚款金额近3万元。汇同昌元农服中心、环保办联合开展焚烧秸秆行政检查158次，发现火点并有效处置322起，下达整改通知书11起。汇同昌元农服中心联合巡逻检查禁鱼期赖溪河两岸的垂钓情况2次，现场宣传了水资源保护相关法律法规，批评教育非法垂钓人员120余人，现场处理放回非法垂钓所得鱼600余尾，安装涉水区域安全警示标牌120余块，宣传横幅50余条；联合检查全街道农资供应和农药安全情况1次。协助区民政局开展文明治丧执法2次。对初次和轻微违法未造成重大影响的对象户进行了劝解，未进行处罚，对象户及时进行了整改，赢得了他们支持和赞赏，创新性的开展了非强制手段的工作方法。

3.落实“谁执法谁普法”普法一岗双责责任制。将普法宣传与各项中心工作有机结合，充分利用各类宣传节点，扎实开展形式多样的主题宣传教育活动。认真开展了“三月法治宣传月”集中宣传活动、法律进社区、进校园、进企业、进机关等“法律八进”活动，“12·4”国家宪法日集中宣传教育等活动。2023年共开展法律法规宣传100余场（次），发放各类宣传材料近10万份，累计悬挂横幅1000余条，出动宣传车约1000辆（次）。

（五）社会矛盾纠纷依法有效化解。

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度机制建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。我街道与区发展改革委联合成立了价格争议调解室，会同派出所建立了警调室，建立物业纠纷调解室，聘请2名专职调解员，10个村社区均设立了调解委员会，今年共调解各类纠纷300余件。

2.加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序。全年组织专职巡逻队、群防群治队伍、网格员等力量开展治安巡逻3000余次。

3.建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。2023年组织街道、村社、企业分片集中观看学习“生命重于泰山”电视专题片；开展安全宣传“五进”活动10余场次，开展企业负责人、安全信息员、灾害信息员安全培训300余人次，提升安全意识和风险识别管控能力。

四、存在的问题

一是法治宣传教育工作进展不平衡，还存在一些薄弱环节，部分村和社区对普法认识仍然不足，思想上有偏差；二是“谁执法谁普法”普法责任制落实需进一步强化；三是普法宣传手段和形式单一，缺乏创新；四是街道的执法力量和效能有待进一步提高，还存在职责边界不清，案件移交不到位、查处取证难、配合保障机制不健全等矛盾和问题。

五、2024年法治政府建设的工作打算

一是强化干部对法治建设的认识，在持续提升政务服务水平方面久久为功，打通政务服务“最后一公里”；

二是在提升街道执法力量和效能方面持续发力，为街道经济社会高质量发展提供有力的法治保障；

三是在扎实推进基层治理法治化方面守正创新，与“党建统领网格治理”相契合，把“八五”普法作为做好基层治理工作的前提和基础来抓，广泛开展法治宣传教育，全面提升机关、村社干部职工学法用法、处置基层工作能力，营造全社会学法用法遵法守法的良好氛围。

中共重庆市荣昌区昌元街道工作委员会

重庆市荣昌区人民政府昌元街道办事处

2023年11月15日