古昌镇关于2025年法治政府建设

情况的报告

荣昌区委、区政府：

2025年，古昌镇在区委、区政府的坚强领导和区司法局的悉心指导下，坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧密围绕《重庆市荣昌区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》收官之年的目标任务，在全面总结2024年工作基础上，精准施策、补短强弱，纵深推进法治政府建设各项工作取得新成效，为全镇经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治根基。现将本年度情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）深化组织领导与学习践行，法治根基持续巩固。

本年度，镇党委、政府坚持将法治建设作为全局性、基础性工作来抓。一是责任体系更加健全。镇党委书记与镇长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在突出位置，亲自部署年度任务、协调关键环节、督察落实情况。特别是在推动“三尺邻里”机制过程中，主要负责人带头谋划、全程指导，将其作为法治资源下沉、提升基层依法治理能力的关键抓手。持续优化以镇党委书记、镇长为双组长的法治政府建设领导小组工作机制，召开专题会议4次，研究解决法治建设重点难点问题2项，并将法治建设成效及“三尺邻里”机制运行情况纳入各板块及村（社区）年度考核关键指标。二是理论武装走深走实。镇党委理论学习中心组在书记、镇长带头领学下，开展习近平法治思想专题学习3次，主要负责人结合本镇实际与发展难点，深入解读法治要求与发展关系，并将学习成果转化为深化法治实践的具体思路。组织全镇干部职工进行全覆盖轮训2次，推动法治思维内化于心、外化于行。党委书记、镇长率先垂范，深入“三尺邻里”活动，利用“周走访”等方式，面向群众开展防范电信网络诈骗、非法集资等专题法治宣传教育，以案说法，提升群众防骗意识和能力，使法治教育更接“地气”。三是制度执行严格规范。党政主要负责人严格执行重大行政决策程序规定，对涉及全镇发展、群众切身利益的决策，亲自把关审核，确保过程合法合规。严格落实重大行政决策法定程序，全年开展规范性文件定期清理1次，由主要负责人督导清理结果落实，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。同时，督导将“法治庭院”建设作为“三尺邻里”机制的重要组成部分，推动镇司法所、平安办等力量常态化入驻院落，开展针对性普法与调解，使法治在基层有了坚实的落脚点。

（二）聚焦依法行政与执法规范，政府效能显著提升。

针对上年度指出的问题，我们重点发力：一是执法队伍实现提质增效。组织开展行政执法专题培训5场、模拟执法演练2次，新增11名干部通过执法资格考试。综合行政执法大队更新配备执法记录仪、移动执法终端等装备5台（套），执法过程全程留痕、可回溯管理得到有效保障。二是决策与执法行为全面规范。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全年公示执法信息3余条，无一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

（三）优化法律服务与矛盾化解，治理末梢有效激活。

坚持以人民为中心，推动法治力量下沉。一是公共法律服务提质扩容。镇公共法律服务工作站全年提供法律咨询200余人次，办理法律援助案件180件，增速与上年持平。二是矛盾纠纷化解高效多元。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化人民调解工作，全年成功调处各类矛盾纠纷555起。

（四）创新宣传形式与普法载体，法治氛围日益浓厚。

积极回应群众多样化法治需求，推动普法工作守正创新。一是宣传形式更富创意。突破传统模式，推送法治短视频、微电影等，通过镇村微信群、公共场所电子屏广泛传播，累计播放量超2万次。二是线下活动更接地气。结合“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等节点，组织开展宣传普法活动，结合“周周访”及小院讲堂等形式普及法治安全，深受群众欢迎。三是靶向普法更精准。持续深化“莎姐守未”专项行动，联合派出所、学校开展防欺凌、防性侵、网络安全等专题法治讲座6次，覆盖师生600余人次。全年累计发放各类宣传资料3000余份，群众法治素养明显提升。

二、存在的问题与不足

在取得进展的同时，我们也清醒认识到当前面临的挑战：

（一）法治思维的深度转化仍有差距。部分干部在将法治思维创造性运用于乡村振兴、基层治理等新场景、新问题时，办法不够多、效果不够优，运用法治方式深化改革、推动发展的能力有待进一步淬炼。

（二）普法的精准性与有效性有待加强。虽然宣传形式有所创新，但对不同年龄、职业群体的差异化、个性化普法供给仍显不足，普法效果的评估和反馈机制尚未健全。

（三）执法规范化水平需持续提升。在涉及新兴领域或复杂情况时，部分执法人员的现场处置能力和法律法规适用精准度仍有提升空间，执法案卷质量需进一步标准化。

（四）数据赋能法治建设的潜力待挖掘。已配备的数字化设备与执法司法、法律服务、普法宣传等业务深度融合不够，利用大数据分析预警矛盾风险、辅助科学决策的能力尚未形成。

三、2026年度工作思路与计划

展望2026年，我镇将以更高标准、更实举措，奋力开创法治政府建设新局面：

（一）实施“法治素养深耕”计划。聚焦“关键少数”和一线执法人员，开展分层分类的靶向培训，引入更多案例教学和实战演练，探索建立干部法治实绩档案，推动法治能力从“有没有”向“优不优”转变。

（二）推进“智慧法治”平台建设。探索整合现有网格化管理、公共法律服务、行政执法等数据资源，搭建镇级“智慧法治”指挥调度平台，逐步实现风险智能预警、执法在线监督、服务一键触达，以数字化驱动法治建设提质增效。

（三）开展“普法惠民提质”行动。启动年度普法需求调研，针对企业、青少年、老年人等群体制定“专属普法套餐”。深化“法律明白人”培养工程，培育一批群众身边的法治带头人。建立普法效果评估机制，以群众满意度为导向优化宣传策略。

（四）深化“综合执法规范化”建设。全面修订完善行政执法流程和标准，开展执法案卷季度评查。加强与区级执法部门、司法所的联动，就复杂案件和新兴问题开展定期会商与联合培训，确保执法尺度统一、规范有序。

（五）健全“法治建设协同”机制。进一步强化镇党委对法治建设的统筹协调，压实各办（所、中心、大队）责任，推动法治建设与经济社会发展规划同部署、同落实、同考核。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督，凝聚起建设更高水平法治古昌的强大合力。

中共重庆市荣昌区古昌镇委员会
重庆市荣昌区古昌镇人民政府
2026年1月4日