重庆市荣昌区人民政府广顺街道办事处

关于印发广顺街道贫困户产业指导员

制度工作方案的通知

各村（社区）、街道各办（站、所、中心）：

为落实《重庆市荣昌区农业农村委员会关于印发<荣昌区贫困户产业发展指导员制度实施方案>的通知》（荣农发〔2019〕16号）文件要求，结合街道实际，经街道办事处研究决定，特制定《广顺街道贫困户产业发展指导员制度工作方案》，现将该方案下发给你们，请遵照执行。

特此通知
 

                   广顺街道办事处

2019年5月6日

广顺街道贫困户产业发展指导员制度

工作方案

为积极贯彻落实中共重庆市荣昌区委《关于印发〈中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见荣昌区整改落实工作方案〉的通知》（荣委发〔2019〕8号）要求及《重庆市荣昌区农业农村委员会关于印发<荣昌区贫困户产业发展指导员制度实施方案>的通知》（荣农发〔2019〕16号）文件部署，加强对贫困户产业发展指导，进一步落实到村到户到人精准帮扶举措，提升产业扶贫、精准脱贫质量。    

一、总体要求
    产业增收是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策。党的十八大以来，按照中央、市、区的决策部署，各村（社区）将产业扶贫摆在打赢脱贫攻坚战“五个一批”首位，加强组织领导，强化政策支持，落实帮扶举措，越来越多贫困人口通过产业发展实现了脱贫增收，为街道脱贫攻坚取得决定性进展发挥了重要作用。建立产业指导员制度，就是要明确到户帮扶干部承担产业发展指导职责，落实到村到户到人精准帮扶举措，培养贫困群众自力更生意识、提高自我发展能力，将贫困户精准嵌入到产业链的各个环节中去，建立产业发展的带贫减贫机制。各村（社区）要充分认识建立产业指导员制度的重要性和紧迫性，将其作为推进产业扶贫工作的重要抓手，加强组织领导，明确任务要求，发挥多方资源作用，加快建立一支指导到位、服务精准、贫困户全覆盖的产业指导员队伍，为实现打赢脱贫攻坚战三年行动任务目标提供重要支撑。

二、产业指导员的设置与选聘

产业指导员以村为单位设置，7个行政村均设置产业指导员，突出直接服务贫困户。根据各村产业发展实际和贫困户产业发展需求，因地制宜设置产业指导员。街道产业指导员的选聘坚持就地就近、充分依托现有资源的原则，从街道农服中心（含畜牧站）选聘8名产业指导员，各产业指导员要极踊跃指导本村产业发展，突出产业发展格局，实现村村有产业助力脱贫攻坚。    

三、产业指导员的主要职责

（一）入户调查贫困户产业发展情况。产业指导员要主动入户开展贫困户产业发展调查摸底，掌握贫困户产业发展现状，了解贫困户产业发展难题，沟通贫困户发展需求，帮助贫困户选准特色产业。    

（二）宣讲产业扶贫政策。产业指导员要加强产业扶贫相关政策学习，掌握政府出台的产业帮扶举措，并采取多种方式加大对贫困户的政策宣传力度，尤其是财政资金申请使用、扶贫小额信贷、特色农业保险、农产品营销帮扶、资金收益等政策，确保相关政策真正落实到户。    

（三）协调解决贫困户技术难题。产业指导员要加强与区农业产业综合技术指导专家服务团沟通交流，保持常态化工作联络和技术对接，接受专家服务团的技术培训和到村到户巡回指导，遇到技术难题应及时向专家服务团反映并寻求支持。    

（四）促进贫困户农产品顺畅销售。产业指导员要通过各种方式和途径了解市场行情，主动与农产品经纪人、农民合作社、收购企业、电商等市场主体沟通对接，推动其与贫困户签订产销协议，建立长期稳定的产销合作关系，解决贫困户农产品销售的后顾之忧，化解贫困户产业发展的市场风险。

（五）建立贫困户产业发展台账。产业指导员要为对口指导的贫困户建立产业发展台账，登记贫困户的产业名称、种养规模、销售方式、经营收入、帮扶资金、带贫主体等情况。贫困户产业发展台账每年要及时更新完善。    

四、工作要求

（一）强化组织领导。各村要把建立贫困户产业发展指导员制度作为产业扶贫的重要任务来落实，要根据产业发展指导员的选聘条件精准选派，强化工作的组织、指导和督促，妥善解决工作推进中遇到的困难与问题。    

（二）强化调度管理。要依托产业指导员队伍，及时了解基层产业扶贫政策落实、扶贫产业覆盖、新型经营主体带动、服务体系建设等方面情况。对履行职责不到位、工作不作为的产业指导员，要及时调整和充实。各村要建立产业指导员工作调度机制，及时将本区域产业指导员队伍建设和作用发挥情况报告乡脱贫攻坚办公室。    

（三）强化总结交流。各村要加强经验交流，及时总结产业指导员制度建设中的好做法好经验，对先进典型要因地制宜加以推广。要充分利用广播、展板、网络等媒体，对成绩突出的产业指导员进行宣传，符合条件的可予以表彰奖励。

附件：广顺街道贫困户（脱贫户）产业发展指导员名单  

附件

荣昌区广顺街道贫困户（脱贫户）产业发展指导员名单

抄送：区扶贫办。

重庆市荣昌区人民政府广顺街道党政办                        2019年5月6日印发