区委、区政府：

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕全区法治政府建设总体部署，扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，创新开展多形式普法宣传，较好地完成了全年目标工作任务。现将相关工作汇报如下：

一、主要举措及成效

（一）强化法治思想，增强依法行政效能。

一是高位推动，压实责任链条。坚持党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，纳入街道年度工作总体布局和重要议事日程，做到与经济社会发展同部署、同推进、同考核。二是深化学法，提升法治素养。将学习贯彻习近平法治思想纳入机关干部日常培训计划，依托周五集中学习日、主题党日等载体，全年组织开展法律法规及政策专题学习20余次；组织机关干部、村社区书记先后赴重庆市党风廉政教育基地、荣昌陶廉文化长廊、荣昌吕玉久烈士纪念馆开展现场教学3次，法治意识及廉洁意识更加牢固。三是接受监督，提升法治效能。对街道2025年度照亮家园工程、潮汐摊位试点工程等5项民生实事项目进行日常监督，确保项目执行有力有效。充分利用政务公开平台和公开栏，及时公布全年重点检查计划，并在群众监督下受理办结乡村建设规划许可证及农村宅基地批准书496件，进一步推动法治政府建设更加规范、有序、高效。

（二）健全制度体系，夯实法治政府建设根基。

聚焦党工委、办事处决策规范化、科学化，规范政府采购、招标、招商引资等事项决策流程，维护市场公平竞争秩序，及时修订了党工委、办事处议事规则，增加了违反市场公平竞争的审查条款。进一步提升政府决策的合法性与透明度，确保各项行政决策均在法治框架内推进，为法治政府建设提供坚实制度保障。

（三）深化“大综合一体化”行政执法改革，提升执法效能。

一是阵地建设夯基础。按照“规范办案区、优化办公区”原则，科学规划设置接待室、听证询问室、涉案物品保管室等功能性办公场所。按照“三项制度”要求，规范执法队员行为规范，展示执法队伍建设形象，营造良好的执法氛围。二是能力提升强队伍。积极参加区级部门组织的专业培训10余次，系统学习法律法规与执法实务，并现场研讨案例，针对性提升案卷规范性；严格落实街道执法培训制度，不定期开展执法专项培训7次，通过“理论+实操”“案例复盘”夯实执法基础。三是模式创新显温度。针对普遍存在的“充电难、停车乱”问题，积极对接有资质公司，安装摩托车充电桩200余个，搭建便民停车雨棚2个，推出“只收电费、免收服务费”的惠民政策，主动引导居民规范停车、安全充电，从源头解决执法乱象中关于电动摩托车或者为其充电乱停放，阻塞、占用消防通道、安全出口问题。

（四）开展规范涉企行政执法专项行动，优化营商环境。

一是严格落实检查计划。全面按照各板块职能职责，对辖区重点企业以及烟花爆竹经营门店等个体工商户制定检查计划，明确重点检查事项和内容，合理有序开展日常检查，全年处罚2家因异地销售烟花爆竹案件。二是创新执法方式。充分运用“141”一体化治理智治平台，发挥“网格吹哨、部门报道”工作机制优势，跨部门、跨领域开展联合执法21次，通过“进一次门、查多项事、一次到位”，做到“执法不扰企，监管不缺位”。运用“执法+监督”平台开展日常检查265次，“扫码入企”和“信用+执法”综合场景实施率分别达到91%和100%。

（五）深化普法宣传，打造“全场景多维”普法格局。

一是领导带头示范。党工委书记、分管领导带头走进双河中学开展“法律守护成长”讲座，通过“游戏类比法律”“情景模拟校园欺凌”等互动形式，覆盖师生800余人；班子成员全年开展“法律六进”活动62次，形成“领导带头、全民学法”的良好氛围。二是深化普法内涵。将普法与民生服务、文化传承相结合，在“法治赶场”中当场劝阻群众向违规经营旅行社缴纳报名费，守护群众财产安全；普法进校园时为贫困生送去御寒衣物，实现“法律宣讲+身心关怀”双重温暖。三是建设特色阵地。打造特色法治小院，结合群众日常生活生产，利用法治宣传标语、法治墙绘，营造“方言化、场景化、生活化”的法治氛围。

（六）创新基层治理，提升"法治为民"服务效能。

一是智治支撑提效率。迭代升级“141”基层智治体系，设置智能分拨规则162项，实现事件“上报—调度—处置—反馈”闭环管理，诉求办结率保持100%；创新“双河猪倌”生猪管理场景，入选全市前21强优秀案例。二是矛盾化解促和谐。发挥“一村一法律顾问”“法律明白人”作用，全年开展矛盾纠纷排查125次，化解苗头性问题89件；通过“社会矛盾纠纷多元化解系统”上报纠纷566件，全部成功化解，群众满意度达98%。三是民生保障增福祉。新建40个潮汐摊位免费供流动游摊使用，绝大部分解决游摊贩占道经营问题；针对“充电难”问题，新增新能源超充站2处、充电桩200余个，搭建停车棚2处，居民规范停车比例从50%提升至80%。

二、存在主要问题及原因

（一）执法队伍建设存短板。随着街道治理任务日益繁杂，现有执法人员数量与实际工作需求存在差距，常出现人手紧张、分身乏术的情况，影响执法响应效率；部分执法人员对执法规范、复杂案件处置流程掌握不熟练，案卷制作、证据收集等环节需进一步规范。究其原因，是人员配备有限，专业培训覆盖面不足，执法经验欠缺；执法队伍知识结构单一，对新兴领域法律法规理解不深、把握不准；培训机制不够完善，培训内容针对性、形式创新性不足。

（二）普法宣传工作欠深入。普法宣传多集中于社区广场、主要道路等常规场所，对辖区老旧小区、小微企业等薄弱区域覆盖不足，存在“宣传盲区”；宣传内容多以法律条文节选、普法标语为主，对群众关心的物业纠纷、劳动维权、家庭教育促进法等实用法律知识解读不透彻，缺乏针对性案例剖析。究其原因，是普法资源配置不均，内容策划与群众高频需求匹配度不高；普法形式相对单一，运用新媒体新技术开展普法的深度和广度还不够，针对不同对象分类施教的精准度有待提高。

（三）涉企执法存在情面因素和专业短板。对巡查发现的违法违规问题以善意提醒为主，处罚为辅。企业生产涉及的违法事实较为复杂，处罚程序上一般仅适用于一般程序，处罚金额较高，执法难度大。究其原因，是地方经济依赖度高，对纳税大户企业执法偏软，处罚为辅；专业法律人才少，执法底气不足。

三、下步工作打算

（一）建强执法队伍，补齐能力短板。优化人员力量配置，整合社区网格员群防群治力量参与日常执法辅助工作，缓解执法人员不足压力。提升专业执法能力，制定年度执法培训清单，聚焦新兴领域执法规范、执法实务技能等内容，定期开展专题培训。建立“执法考核+评优激励”机制，将法律知识掌握、执法流程规范等纳入绩效考核，推动执法人员主动提升专业素养。

（二）深化普法宣传，增强实效覆盖。一是拓展宣传覆盖广度。针对老旧小区，开展“法律进家门”活动，通过设立固定法律咨询点、举办“小区法律课堂”等方式，打通宣传“最后一米”；针对小微企业，设立“企业法律联络员”，及时解答企业法律困惑。二是提升宣传内容深度。聚焦群众高频需求，结合真实案例进行“以案释法”，增强内容针对性；紧扣网络热门法律专栏，利用“法律小剧场”等作品，提升宣传吸引力；签约法律顾问定期坐班，提供“一对一”法律咨询服务，满足不同群体个性化法律需求。

（三）创新基层治理，提升服务效能。一是深化智治融合，聚焦法律咨询业务，实现“需求—响应—解决”闭环；拓展“川渝跨区协作”场景，提升跨区域治理能力。二是聚焦民生痛点。持续推进“潮汐摊位”“电动车雨棚安装”等便民举措，及时更换破损井盖，维修改造场镇公厕，力争居民满意度提升至98%以上。三是深化“网格+执法”融合。推动网格员从“信息上报”向“前端处置”延伸，形成“发现-处置-反馈”闭环，确保执法改革成果惠及民生。

（四）深化涉企执法改革，优化营商环境。一是强化精准服务。深化“普法+服务”前置机制，针对企业需求定制“法律风险清单”，帮助企业提前化解隐患；二是完善执法机制。健全规范涉企执法长效机制，深化“综合查一次”，切实减少扰企扰民。三是强化执法监督。发挥基层智治指挥中心作用，实现智能调度与协同处置一体化运行，推动综合执法从被动响应向主动发现、精准治理转变。

2026年，双河街道将以更高的站位、更实的举措、更严的标准，纵深推进法治政府建设，切实把习近平法治思想转化为法治护航发展、保障民生的生动实践，为建设“平安双河、法治双河、幸福双河”奠定坚实基础。

中共重庆市荣昌区双河街道工作委员会

重庆市荣昌区人民政府双河街道办事处

  2026年1月16日