特困人员救助供养办事指南（2026年）

一、办理事项：特困人员救助供养

二、办理条件：同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

1.符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：（一）60周岁以上的老年人；（二）未满16周岁的未成年人；（三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

2.收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在内。

3.法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：（一）特困人员；（二）60周岁以上的最低生活保障对象；（三）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（四）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（五）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的。

三、救助供养标准

从2025年7月1日起，我市特困人员基本生活标准调整为每人每月1001元。

四、申请资料 

申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，签署所提供申请材料真实、完整的承诺书，残疾人还应当提供中华人民共和国残疾人证。申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

五、申请审核确认程序

申请→镇街受理→家庭经济状况调查→镇街初审、公示→区民政局审核确认→供养金发放。

六、办理时间、地点、方式

（一）办理时间：工作日上午9：00—12：00，下午2：00—5：30（周一至周五，节假日除外）。

（二）办理地点：各镇人民政府（街道办事处）。

（三）办理方式：可通过微信小程序“渝悦救助通”或“渝快办”进行网上申请，也可在各镇（街道）公共服务中心社会救助窗口申请。

七、热线服务电话：023-46327352