宗旨和

业务范围

为基层医疗卫生机构提供服务。承担基层医疗服务体系建设的事务性工作,协助主管部门做好基层医疗卫生机构医疗资源调配、人才队伍建设等服务工作。负责基层医疗卫生机构的会计核算业务。分析基层医疗卫生机构经济运行状况，及时掌握各单位的金流向，提出合理化意见和建议。指导基层医疗卫生机构建立并完善财务管理制度，确保经济业务的合法和真实。

住    所

荣昌区昌元街道海棠社区昌龙大道43号附35号

法定代表人

杨显华

开办资金

10.3（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

重庆市荣昌区卫生健康委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

-15.7

3.42

网上名称

无

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2021年工作完成情况 （一）财务管理工作 1.持续开展经济管理年活动。按照《重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市公立医疗机构经济管理年活动方案（2020-2021 年）》要求，制定了我区实施方案、开展专题培训、完善相关制度、进行现场督导指导、撰写活动总结，形成活动总结自评报告并按时上报市卫生健康委。 2.协调完善下一轮基层医疗卫生机构财政补偿机制。按“核定任务、保障基本、促进发展”及“一定三年不变”的原则与区财政协调基层医疗卫生机构2022年-2024年补偿机制，年初预算基数从9,353万元上调到12,693万元，增长3,340万元,并将退休人员健康休养费及在编职工年度绩效考核奖励调标增长部分纳入年终清算。 3.推进基层医疗卫生机构绩效改革。完善基层医疗卫生机构家庭医生签约服务报酬发放政策及盈余分配政策。一是“本年盈余分配”科目为正数的单位，根据年度综合目标考核结果，按55%~60%提取职工奖励基金，用于次年增核超额绩效，2020年吴家镇中心卫生院等5个基层医疗卫生机构增核超额绩效134万元；二是审核峰高街道社区卫生服务中心等16个基层医疗卫生机构家庭医生签约服务服务报酬发放指标99.66万元，不纳入各单位基础绩效工资总量；三是核定峰高街道社区卫生服务中心等21个基层医疗卫生机构向2021年参与首轮（截至2021年8月31日）新冠疫苗接种和医疗保障任务医疗卫生工作人员发放报酬指标为356.75万元，不纳入各单位基础绩效工资总量。 4.清理补缴基层医疗卫生机构2014年10月至2016年12月职业年金。本金及利息清算金额共计1,558万元，其中本金1,041万元（其中单位应缴694万元、职工个人应缴347万元）、利息517万元。 5.完成2020年的财政部和全国卫生健康财务年报会审上报工作。组织基层医疗卫生机构财务人员培训决算软件、集中汇审决算报表、送审上报卫生健康年报表。 6.完成本年基层医疗卫生机构会计资料审核、核算、记账、会计报表编制、财务收支公示表以及2021年有关会计资料的整理、装订、归档等日常工作。 7.编撰2020年基层医疗卫生机构经济运行分析报告。拟定2021年各基层医疗卫生机构诊疗人次、出院人次、医疗服务收入（不含药品收入）等目标任务。 8.协助基层医疗卫生机构编制2021年财务收支预算及2022部门预算，逐一进行指导和审核把关，优化业务收入结构，合理控制支出，依法保障职工利益，确保全面实现收支平衡。 （二）医改工作 1.协助区医保局完成公立医疗机构2021年职工医保及居民医保基金总额预算及医共体内成员单位之间的医保总额调剂；协助区医保局做好国家医疗保障信息平台全市全面上线工作；协助市医保基金监管片区联组交叉检查第四片区检查组对我区仁爱医院、峰高街道社区卫生服务中心、仁义镇中心卫生院进行现场检查；协助市医保局委托第三方机构对区中医院2019-2020年度医保基金使用情况进行现场核查；协助市医保局对区人民医院进行2019-2020年度医疗保障基金使用情况现场核查；完成国家医保局基本医疗保险基金审计查出问题整改工作。 2.修订完善《荣昌区医共体“资金池”统筹资金管理办法（试行）》（荣医管委办发〔2021〕7号），进一步明确了医共体“资金池”统筹资金的来源、用途、申请审批流程、监管等相关内容。2021年拨付统筹资金554万元，帮助昌元、广顺、双河、安富街道社区卫生服务中心、荣隆镇中心卫生院、河包、龙集镇卫生院等基层医疗卫生机构解决重大项目、维护稳定、保障运行等资金短缺及应急难题；拨付区中医院2020年度垫付的“总院资金池”统筹资金34万元。 3.补充完善了《荣昌区医共体“利益共享”实施方案》（荣医管委办发〔2021〕8号），引导优质资源下沉，实施药事和护理延伸服务，提升基层医疗机构诊疗服务能力，建立起远程会诊（远程影像、远程心电）、双向转诊、项目帮扶等利益共享机制，实现区、镇、村协调发展，形成利益共同体。 4.建立财务管理帮扶机制。指导医共体“总院”建立帮助“分院”加强成本管理、项目管理、财务收支预算管理、价格管理、资产管理、内部控制、政府采购等财务管理，帮助其完善管理、提高效益、实现收支平衡的相关计划，落实具体帮扶人员。 5.建立“分院”财务人员培训制度。指导“总院”制定“分院”财务人员业务学习计划，安排每个“分院”至少1名财务人员分期分批到“总院”财务部门全脱产或半脱产学习3-6个月，帮助其提高业务水平，强化会计基础工作，提升财务人员发现问题、分析问题、解决问题的能力。2021年区人民医院和区中医院两个总院已分别培训基层医疗卫生机构财务人员3人和2人，邀请区外财务专家进行医院精细化管理培训。 6.开展财务管理交流。 与市内外相关单位开展医共体建设财通工作交流，如秀山县、巫山县、綦江区等。 （三）其他工作 1.完成基层医疗卫生机构银行账户及公款存放竞争性谈判工作，并与邮储银行荣昌支行签订合作协议，取得收益416万元，用于基层医疗卫生机构信息化建设，款项已缴入国库。 2.完成基本医疗保险基金审计查出问题整改工作。按照市卫生健康委《重庆市卫生健康委员会关于印发开展 2020 年度全国基本医疗保险基金审计查出问题整改工作方案的通知》，制定了我区的整改方案、自查报告和整改报告，特别对问题清单中涉及区人民医院、区中医院、广顺街道社区卫生服务中心、仁义镇中心卫生院、古昌镇卫生院共计9.55万元，已全部整改到位。 二、存在的问题 1.“三医”联动改革协调推进力度仍显不够。 2.全区医疗卫生机构服务能力还不够强，工作主动性还需进一步激发。 3.基层医疗卫生机构基础设施建设需改善，参与的积极性还需进一步调动。 三、下一步工作打算 1.要在管理体制上实现突破。进一步理顺管理协调机制、医共体总院搭建工作专班，确保各项改革政策落地。 2.要在同质化服务上实现突破。切实抓好人才、技术、设备等优势资源下沉，把优秀人才、业务骨干派到基层，有计划地选择基层人员上挂学习。 3要在利益共享上实现突破。建立并完善医共体内远程医疗、项目合作、双向转诊利益分配机制，调动广大医务人员工作积极性。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无