宗旨和

业务范围

以区农业农村委名义执法，统一行使区级农业农村系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量、渔业等行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。

住所

重庆市荣昌区昌元街道海棠社区昌龙大道43号附16号

法定代表人

乐泽宇

开办资金

3.3（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市荣昌区农业农村委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

65

55.8697

网上名称

无

从业人数

37

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程今年，支队按照区编办关于重庆市荣昌区农业综合行政执法支队机构编制事项的通知、荣委编委〔2019）124 号文件要求，以“春雷、零点、砺剑、清源、红牌”等五大专项行动为统领，以执法服务三农为目标，严格执法，惩罚与教育相结合，对全区农业良好发展起到了保驾护航的作用。 二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的执法总目标，开展了以下业务活动 （一）狠抓思想政治建设。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，加强支队作风建设和党风廉政建设。认真履行全面从严治党“一岗双责”和主体责任，切实加强对支队全体干部职工行为规范的监督检查和队伍日常管理，增强“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。 （二）法治建设是基础。 一是开展行政处罚案件内审。对2022年60余件行政处罚案件开展法制审核和案件审核、内部纠错，对案件文书中发现的问题提出审核意见。二是推进行政执法“三项制度”。继续推进执法全过程记录、重大案件法律顾问协助审核、案件信息公示等工作，配合做好处罚案件信息信用修复工作。三是执法政策研究。组织各大队查找农业领域行政执法依据、案件办理中问题研究。四是加强执法宣传教育、培训。受理涉农纠纷36件，通过行政调解达成协议35件，挽回涉案经济损失0.4268万元﹔协助中心组学法4次，举办领导干部法治专题讲座1次，举办法治专题培训2期，开展农业法律宣讲20场次，开展典型案例宣讲2场次﹔行政复议案件1件。五是积极推进执法支队宣传教育，组织支队执法人员开展内部学习，成功举办2022年农业综合行政执法能力提升培训班，组织实施行政执法岗位大比武活动。完成农业综合行政执法改革自查整改、农业行政执法案卷年度评查等工作，为61名机关干部职工新办、更换行政执法证。 （三）切实开展农资打假。 今年，共出动执法人员380余人次，检查企业、经营门市共152家。抽检种子样品3个、农药3个、肥料4个（全部合格）；开展“放心农资下乡进村活动宣传周”2次，发放各类专题宣传资料、单页材料、彩色宣传册等共计1000余份，利用QQ、微信平台发送信息5次。持续利用“12316”公益服务投诉电话，扩大人民群众的投诉举报渠道，为全区“农资打假专项治理”工作营造良好氛围。 （四）动监执法治乱象。 一是加强畜禽运输车辆备案、指定道口检查站的监管、督促检查站检查并对运载动物及产品车辆消毒、加强产地检疫的监管工作，督促开展产地检疫、强化屠宰监管。督促驻场官方兽医开展入场查证验物、临床健康检查、典型病变检查，着重对“非洲猪瘟”、“禽流感”等动物重大疫病及“瘦肉精”等违禁投入品开展自检和监督抽检。强化屠宰检疫规程和肉品品质检验，确保猪肉产品质量安全。规范检测阳性样品的处置和病害产品的无害化处理，杜绝不合格畜禽产品流入市场。二是加强对饲料兽药生产、经营各个环节的监督检查，督促企业规范生产，合法经营，确保了饲料兽药等投入品的质量安全。三是加强动物防疫条件审查。高度重视“证照分离”改革工作，促进办事流程简约、科学、合理化、规范一次性告知书，让群众一目了然。四是强化生猪养殖监管。落实、落细生猪养殖场户监督网格化管理。五是强化病死畜禽及病害畜禽产品无害化处理，成功开展病死猪无害化处理与保险联动机制建设试点县工作，目前已获农业农村部批文。六是及时完成民生保障项目拨付。为保障生猪产业稳产保供，降低养殖业主风险，积极整合资金，筹集全区养殖户无害化处理运费补贴122.5655万元、强制扑杀补贴132.1191万元、病死畜禽农户自行深埋费用补贴32.482万元、病死畜禽集中无害化处理补贴327万元、弃猪无害化补贴25.472万元，有效的降低了养殖业主应对疫情的损失，推进了病死猪无害化处理与保险联动机制试点进程，对生猪产业复产增产起积极促进作用。七是圆满完成检疫票证管理。八是强化重大动物疫病防控。以“外防输入、内防反弹”为原则，科学督导各镇街设置重大动物疫病防控道口检查站并实行24小时全天候轮流值班。有效遏制了非洲猪瘟等重大动物疫病在我区蔓延。 （五）强化渔政、农机安全监管。 联合区公安局、区市场监管局等部门开展“禁捕管理秩序专项行动”、“集中打击涉渔违法犯罪专项行动”、“清风行动”、“春雷行动”、“零点行动”、“禁钓期联动”、“五一长江禁渔专项行动”“端午禁渔执法行动”、“水产养殖执法行动”、“砺剑行动”、“亮剑行动”、“百日攻坚行动”等；一是建立跨部门跨区域执法机制。共出动执法人员486人次，出动执法车辆76辆次，开展单独及联合执法检查96次，印发相关宣传资料3300余份，媒体宣传20余次（部级媒体宣传4次）。二是检查涉渔市场58家，检查水产品销售经营店63家，检查渔具经营店83家，检查涉渔餐饮场所51家。三是三部门联合查处查获涉渔经营场所违法行为1起，由市场监管局立案查处；四是协助公安、司法出具涉渔刑案证据认定书16起、涉案人员18人；五是司法移送涉渔案件5起； 2022年我区未发生一起农业机械安全事故，安全形势持续向好。一是变型拖拉机基本情况。截至12月29日，我区外省籍变型拖拉机数量为51台，渝籍变型拖拉机数量为1台，共计变型拖拉机数量为52台。2022年共注销外籍与渝籍变型拖拉机74台。峰高街道、远觉镇、万灵镇、古昌镇、龙集镇、直升镇、清流镇、清升镇八个镇街已提前完成变型拖拉机清零工作。二是轮式拖拉机、联合收割机基本情况。目前我区登记在册46台轮式拖拉机，171台联合收割机。2022年轮式拖拉机注册登记8台，联合收割机注册登记18台。2022年注销轮式拖拉机2台，联合收割机2台。 从六方面开展工作：（1）变型拖拉机方面：为落实市农业农村委等五部门关于印发《重庆市变型拖拉机清零专项行动实施方案》的通知（渝农发〔2020〕129号）文件要求：五年时间完成变型拖拉机的清零，结合荣昌区实际情况，力争2023年底完成变型拖拉机清零工作，消除变型拖拉机安全隐患。 （2）轮式拖拉机、联合收割机年审情况：对我区注册登记的轮式拖拉机上门年审，2022年年审轮式拖拉机10台，27台联合收割机。年度检验消除农业机械安全隐患，同时向广大农机手宣传报废补贴政策，加快我区农业机械报废更新的速度。宣传农机作业保险重要性，降低农机作业风险。 （3）联合收割机跨区作业证办理情况：根据市农委要求办理我区联合收割机跨区作业证，2022年办理联合收割机跨区作业证25个，每个农机手办理跨区作业时，都加强了安全教育，消除安全隐患。 （4）隐患排查治理情况。2022年开展农业机械安全执法检查113车次，发现农业机械隐患29起，整改29起。农业机械办理案件简易程序1件，罚款0.02万元，普通程序5件，罚款0.12万元，共计6个案件，行政罚款0.14万元。 （5）监管执法情况。按照执法计划的要求完成日常的执法检查。2022年开展农业机械安全执法检查113车次，发现农业机械隐患29起，已整改29起。农业机械办理案件简易程序1件，罚款0.02万元，普通程序5件，罚款0.12万元，共计6个案件，行政罚款0.14万元 （6）做好农机安全监理平台工作。2022年重庆市农业农村委员会针对农业机械开发了重庆市农机安全监理平台，现在监理平台上的数据已经全部更新、核实完毕。 （六）狠抓农产品质量保安全。 为确保全区的农产品质量安全，根据《关于开展2022年重庆市农产品质量安全（种植业产品）第一次监督抽查的通知》、《关于开展2022年重庆市农产品质量安全（种植业产品）第二次监督抽查的通知》等相关文件通知精神，积极开展各项抽检工作。配合部、市两级开展农产品质量安全抽检，以芹菜、菠菜、叶用莴苣、菜心、豆芽等蔬菜和柑桔、草莓等水果、禽蛋、禽类、猪肉，草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鳙鱼为重点产品。重点抽检在生产过程中违法使用禁限用药物，采收时不严格执行安全间隔期规定加大监督抽检力度。区级风险监测抽样51个样（其中猪肝3个样，蔬菜35个样，水果12个样，草鱼1个样）；抽检水产品3个样。配合部、市级监督抽查30个样（猪肉类8个样、猪肝4个样、生鲜乳1个样、鸡肉1个样、鸡蛋1个样、蔬菜15个样）。 （七）宅基地执法治玩症。 根据《重庆市查处违法建筑若干规定》，严格开展宅基地执法。通过对涉及农户讲政策、宣传相关法律法规，对违法违规行为下达《责令整改通知书》8份，解决昌州街道刘文、观胜镇何德华、黄角滩水库等7户宅基地历史遗留问题。其中王建富自行拆除，刘文通过安置协议拆除。 （八）秸秆禁烧保蓝天。 根据区蓝天行动秸秆禁烧工作方案，加大对露天焚烧的管控力度，除雨天外，每天派出2名执法人员严格按照执法支队秸秆禁烧巡查排班表开展巡查工作。 三、取得的社会效益和经济效益 全年共立案170件，结案165件，罚没款30.28762万元，没收非法物资25960.15公斤，执行到位21.7875万元。其中：一般程序147件，结案142件；简易程序23件，结案23件，罚没款0.46万元；没收非法生产饲料25952公斤、没收违法违规经营农药4公斤。一是办理农资案件7件，罚没款2.1266万元，执行到位2万元。二是办理各类畜牧案件27件，结案26件，罚没款16.64482万元，执行到位8.5975万元。三是农业机械办理案件：普通程序5件，罚没款0.12万元，简易程序1件，罚没款0.02万元；办理渔政案件普通程序案件23件，结案20件，罚没款5.84万元，执行到位5.54万元。简易行政处罚案件22件，罚没款0.44万元；完成生态磋商赔偿案件16起，累计收缴销毁违法违规网具、钓具、电捕渔器200余件（套、张、竿）。四是办理农产品质量案件3件，罚没款0.6262万元，执行到位0.6万元。五是指导镇街办理露天焚烧行政执法案件82件，罚没款4.47万元。有效震慑了行业内乱象，维护了法律威严和市场公正环境。 四、目前存在主要问题和下一步努力方向 （一）执法人员严重不足。一是农业执法存在局限性，夜间出勤情况较多；二是人员年龄偏大，2023年执法支队退休6人；三是由于机构改革职能职责整合，执法领域职责增加，缺少执法人员。四是较多违法违规行为发生在夜间，执法人员严重不足。 （二）执法硬件滞后。目前支队尚无单独的执法车辆，执法设备少且陈旧落后，各大队办公条件差。 （三）垂钓者禁渔意识不强，非法垂钓现象屡禁不止。非法捕捞面广量大，钓鱼者年龄普遍偏大，遵纪守法意识淡薄，对接受相关法律法规尚有一定难度。 （四）外籍拖拉机监管难，荣昌户籍的人员购买外籍拖拉机，不按规定办理转户手续。 下一步打算 1.强化理论学习，练好办案内功。学深悟透相关法律法规，健全制度，进一步规范内部流程，推进支队法制建设。走出去，请进来，学习优秀案例、发现案源本领、办案技巧，提升整体办案效能。 2.加强宣传，提高认知能力。不断提高农民对假劣农资的鉴别能力和依法维权意识，有效减少损失；加大对电、毒、炸鱼、非法捕捞、“十年禁渔”等宣传，加强执法力度，维护正常的渔业秩序，促进我区渔业持续健康发展。 3.强化区域协作，打好组合拳。积极加强部门协作，形成监管合力，重拳出击制售假劣违法行为。 4.持续强化监管，做好问题整治。持续做好各项监管执法工作，坚决查处和打击各种违法违规行为，做到“早发现、早处理、保安全、保稳定”。 5.加强执法监督，规范执法行为。进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。积极探索新思路、新措施，把执法工作更好的落实到实处。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无