经市委、市政府批准,2024年11月18日至12月2日,重庆市第七生态环境保护督察组对荣昌开展了生态环境保护例行督察。2025年2月25日,督察组向我区反馈了《荣昌区生态环境保护例行督察报告》(以下简称《督察报告》)。荣昌区委、区政府高度重视,多次研究部署督察反馈问题整改工作,并系统制定了《重庆市荣昌区贯彻落实<荣昌区生态环境保护督察报告>整改方案(送审稿)》(以下简称《整改方案》),动真碰硬、真抓实干,高标准推动督察反馈问题整改落实。现向社会进行公开,接受公众监督。
《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,强化“上游意识”、担起“上游责任”,把生态环境保护督察整改工作作为一项重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求持续推进督察问题整改,深入整治生态环境问题,稳步提升生态环境质量,扎实推动高质量发展,为美丽重庆建设贡献荣昌力量。
《整改方案》明确了5项工作目标。一是全面贯彻习近平生态文明思想。全区各级各部门学习贯彻习近平生态文明思想更加深入,树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念更加牢固,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,统筹有序推进高水平保护和高质量发展。二是全面落实生态环境保护责任。全区各级各部门落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”更加坚决,严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的工作要求,层层压紧压实整改责任,以责任落实推动督察整改落地见效。三是全面完成督察反馈问题整改。坚持问题导向,聚焦大气污染防治、水环境治理、农业面源污染以及督察反馈推进不力等突出问题落实整改。四是全面提升生态环境质量。到2027年,濑溪河高洞电站、大清流河大埂和马鞍河天皇等国考、市考断面水质达到或优于Ⅲ类;空气优良天数、PM₂.₅浓度达到市级要求;受污染耕地安全利用率达到93%以上,重点建设用地安全利用率达到100%。五是全面推进经济社会绿色低碳转型。到2027年,产业结构、能源结构、运输结构更加优化,工业战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到市级要求,单位地区生产总值能耗、碳排放强度持续下降。
《整改方案》对督察报告指出问题进行分解,逐项明确整改实施主体、验收单位、整改时限、整改目标、整改措施,将美丽重庆建设、“九治”污染防治攻坚战和督察反馈问题统筹推进落实,提出了4方面主要措施。一是深学笃行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排。加强学习夯实思想根基,压实生态环境保护政治责任,强化生态环境保护履职尽责。二是坚决打好污染防治攻坚战,不断改善生态环境质量。持续推进水污染防治,持续深化大气环境治理,推动提升土壤环境质量,加快实施生态修复重点任务,持续强化自然保护地监督管理。三是加快推进环境基础设施建设管理,提升生态环境治理效能。加快生活污水规范化处理,切实加强园区环境基础设施管理,强化农村生活污水污染治理。四是突出减污降碳协同增效,全面推进绿色低碳转型发展。持续调整能源结构,大力推广新能源汽车。
为保障整改工作有力有序推进,《整改方案》明确了4项保障措施。一是加强组织领导,强化责任落实。认真贯彻落实市委、市政府,区委、区政府关于推动督察问题整改工作部署要求,区委、区政府主要负责同志落实第一责任人职责,区政府分管领导落实督办职责,亲自研究部署、细化整改方案。有关区级部门和各镇街为所涉整改事项责任主体,亲自抓、负总责,确保督察整改工作落地落细见实效。二是落实整改机制,加快问题整改。各镇街和区级有关部门要对照反馈问题科学制定整改措施。建立定期调度工作机制,对督察反馈问题全部纳入“生态环保督察问题清单”闭环管控,定期调度,按程序验收销号。同时针对整改中发现的长期性、反复性问题要建立健全长效机制,确保整改工作落地落实,严防问题反弹回潮。三是严格督办落实,强化责任追究。将督察整改作为全区生态环境保护督察的重要内容,坚决防止表面整改、敷衍整改、虚假整改以及整改“一刀切”等形式主义、官僚主义问题,对因整改不力造成严重后果的单位和个人,按照有关规定移交移送问题线索,严肃责任追究。四是强化信息公开,营造浓厚氛围。按照生态环境保护督察整改要求,认真落实督察整改信息公开制度和要求,利用区级“一报一台一网”及时公开整改任务落实情况,回应社会关切。加强正面宣传,宣传报道全区整改工作成效,挖掘经验做法和典型案例。加强舆论监督,正确引导舆论,出现舆情信息要及时处置上报。
下一步,荣昌区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,持续用力、久久为功,纵深推进重庆市第二轮第二批生态环境保护例行督察整改工作,切实将“问题清单”转变为“成效清单”,以实干实绩全面筑牢长江上游重要生态屏障,努力为美丽重庆建设作出更多荣昌贡献。
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