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重庆市荣昌区文化和旅游发展委员会关于区十八届人大八次会议第20250257号建议的复函
日期:2025-05-20
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文旅委函〔202557

黄成菊代表

你提出的《关于打造荣昌“非遗”中心,发展壮大“非遗”产业的建议》(第20250257号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下。

非物质文化遗产(以下简称“非遗”)是中华优秀传统文化的重要组成部分,是中华文明绵延传承的生动见证,是连结民族情感、维系国家统一的重要基础。保护好、传承好、利用好非遗,对于延续历史文脉、坚定文化自信、推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。近年来,我区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于非遗保护工作重要指示精神,落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》,抢抓双城经济圈发展战略,坚持守正创新,大力实施非遗传承发展工程,不断增强非遗保护传承活力,推动实现创造性转化、创新性发展。截至目前,全区申报命名国家级非遗代表性项目3项、国家级传承人6名,市级非遗代表性项目23项、市级传承人45名,区级非遗代表性项目198项、区级传承人628名,创建国家级传统工艺工作站1处,国家级非遗生产性保护示范基地1处、市级1处,市级非遗特色小镇2处,市级非遗研究院2处,市级非遗传承所5处,市级生产性保护示范基地6处,市级传承教育基地7处、区级传承教育基地26处,安富街道被授予“中国民间文化艺术之乡”称号,荣昌中学、荣昌高新实验小学被授予“全国中小学中华优秀传统文化传承学校”称号,为我区非遗保护传承发展奠定了坚实基础。

一、关于建立非遗保护平台的建议

万灵福邸位于国家AAAA级旅游景区—万灵古镇核心区,地处国家级湿地公园—濑溪河湿地公园腹地,临近移民文化公园、万灵影视基地,项目建设用地面积为82148㎡,总建筑面积为101172.92㎡,由独立的18幢建筑组成。按照《区委主要领导调研文化旅游工作专题会》会议精神,结合万灵古镇景区特色和实际情况,我区编制了《万灵福邸招商工作方案》,进一步明确了万灵福邸功能定位,围绕夏布、折扇、陶器等非遗项目的保护传承,打造集非遗传承体验、学习交流、文化表演、研学研发、展示展陈、加工制作、产品营销于一体平台非遗宣传展示平台,同时,引进主题餐饮、酒店住宿、特色购物、特色休闲、研学机构、场景消费、文化创意、体育健身等业态,并从税收、融资贴息、财政直接补贴、减免租金、减免物业管理费等方面给予商家或企业优惠政策。截至目前,万灵福邸已使用55625.51㎡,闲置面积为45547.41㎡。

下一步,我委将联合万灵山公司,对闲置区域进行科学合理的功能分区与空间优化布局,依据非遗保护的实际需求,细致划分非遗传承体验区、研学研发中心、展示展销大厅、文化表演空间等核心功能板块。精准锁定非遗相关企业、主题餐饮、特色购物、研学机构等目标业态,对接知名非遗品牌、行业领先的研学机构、富有创意的文化企业,着力提升万灵福邸非遗平台的品牌影响力。整合各方旅游资源,推出非遗旅游精品线路,实现资源共享、客源互送,形成区域旅游发展合力,为我区文化旅游产业高质量发展注入新的活力。

关于聚集非遗人气的建议

依托各类大型非遗主题活动扩大荣昌非遗影响力度,我区先后承办第四届重庆非遗暨老字号博览会、2019重庆“一带一路”国际陶瓷论坛、2019重庆国际时装周荣昌夏布秀、第四届中国四大名陶展(荣昌展)等非遗主题活动20多届,举办好一年一度的“文化和自然遗产日”非遗宣传展示和非遗购物节。组织参加中国成都国际非遗节、中国非遗博览会、深圳国际文博会、香港国际授权展,赴意大利、美国、新加坡等国家参展40多次,展示荣昌非遗特色,讲好荣昌文旅故事。适应媒体深度融合趋势,丰富传播手段,拓展传播渠道。策划《荣昌有文化》历史文化宣传微视频栏目,专题报道以荣昌非遗、荣昌文物为代表的文化遗产科普节目22期,传播推广荣昌优秀传统文化。邀请央视《焦点访谈》《探索发现》《消费主张》《艺览吾“遗”》《平凡匠心》栏目组对荣昌非遗进行专题报道,提升特色名片效应。成功创建市级非遗特色小镇安陶小镇、夏布小镇2处,市级非遗研学旅行示范基地即荣昌区国家级示范性综合实践基地1处,每年开展非遗研学主题活动10万人次以上,进一步丰富非遗研学旅游新兴业态,促进非遗的活态传承和合理利用。先后成立“巧手云集”“非遗创造社”城市非遗工坊,举办陶器、夏布、折扇研学活动113期,培训3226人。

下一步,我委通过《加快集聚荣昌国家级非遗人才十条措施(试行)》等政策搭建沟通平台,吸引区内外各类非遗传承人及工作者入驻,开展丰富多样的非遗活动,促进“非遗”项目与人才汇聚。持续开展非遗研学体验活动,形成全社会关心支持非遗传承的良好氛围。围绕“元宵节”“端午节”“七夕节”“千年荣昌·历史文化周”“文化和自然遗产日”等节日与庆典,深度挖掘文化内涵,精心开发主题旅游产品与文化活动,提升我区文旅活跃度。利用区融媒体中心、荣昌文旅等公众号,创作优质小视频,在各大网络平台进行广泛宣传,扩大影响力,吸引远方游客,全力带动荣昌文化旅游繁荣发展。

关于促进非遗转化的建议

我委坚持以保护为基础,加强非遗理论研究工作,成立夏兴荣昌陶文化研究院、西南大学非遗研发中心、夏布文化研究所、折扇文化研究室等一批非遗研究机构,举办中国夏布振兴论坛、“一带一路”国际陶瓷论坛等学术会议。编撰出版《非遗荣昌—重庆市荣昌区非遗保护名录汇编》和《荣昌陶器》《荣昌夏布》《荣昌折扇》国家级非遗学术研究丛书,强化非遗研究阐释和保护成果的宣传、普及、应用。联合四川美术学院、重庆文理学院、重庆文化艺术职业学院、西南大学等高校承办中国非遗传承人研修培训班10期,组织传承人参加研修培训200余人次。深入挖掘历史文化资源,策划非遗特色旅游线路,推动非遗与旅游融合发展。结合非遗进景区、进校园、进社区等系列活动,形成具有川渝特色的非遗主题旅游产品,提升荣昌旅游产品的文化内涵,让非遗更好地融入百姓生活。以非遗资源为抓手,以传统工艺为核心,大力发展非遗关联产业,筑牢工业支撑之路,助力产业集群发展。2024年,全区非遗项目关联产业实现产值约100亿元。其中,陶瓷企业年产值约32亿元,折扇、粉条、卤白鹅等非遗关联产值约70亿元。以“一片陶、一匹布、一把扇”为代表的非遗产业已成为荣昌文化产业发展的重要支撑。

下一步,我委将深入挖掘区内夏布、折扇、陶器等非遗项目内涵,结合市场需求、文化独特性、产业基础等因素,优选出具备优质商业化潜力的非遗项目。进一步健全完善非遗系统性保护水平,从历史文化、艺术审美、经济开发、社会影响等多个维度构建非遗价值体系,为项目发展提供理论支撑。在宝城寺、加合夏布、天运麻艺、鸦屿陶艺工作室持续开展“我爱学非遗”“巧手云集”“折扇小工匠”等非遗研学体验活动,邀请传承人现场教学,提升非遗的可见度和影响力。加强与四川美术学院、西南大学、重庆文理学院、重庆文化艺术职业学院等高校的合作,加强产品设计与研发,打造荣昌非遗品牌,打通产业链条,形成传统工艺优势特色产业带和产业集群。依托全区100余处非遗传承所、生产性保护示范基地、传承教育基地、非遗工坊等,加强非遗产业联动,在参展、参赛、参培等方面给予支持,进一步激发非遗企业的传承活力,推动全区经济发展,实现非遗历史文化价值向现实社会经济价值的转化。

关于加强管理的建议

聚焦非遗传承人认定管理、非遗人才培育、非遗技艺传承、高层次人才引进、非遗创新发展等,我委制订出台《荣昌区区级非遗代表性传承人认定与管理办法》《加快集聚荣昌国家级非遗人才十条措施(试行)》等非遗政策,进一步推动荣昌陶、荣昌夏布、荣昌折扇三大国家级非遗为代表的非遗项目的传承创新。建设高素质传承人才队伍,培育传统工艺骨干带头人,引进田家祥、钟鸣等陶艺高技能人才10余名,綦涛、张芃芃等夏布设计创作及市场营销推广人才10余名,引进管永双、宋巍等一批高校优秀青年人才20余名。举办荣昌陶艺技能大赛陶艺、夏布织造技艺技能大赛,选拔和培育了一批传统工艺高技能人才队伍。支持传承人设立非遗传承所和工作室20多个,培育文化创意与经营管理人才1.5万余名,全区直接或间接从事非遗传承人群超10万余人。

下一步,我委将根据相关政策法规,对荣昌夏布、折扇、陶器等各级非遗代表性项目,在原料采购、场地使用、税收优惠等方面给予倾斜,利用外出参展、参赛、参培等机会,搭建非遗传承人、公司、企业的沟通桥梁,进一步推动非遗企业高质量发展。积极引导非遗企业开展非遗技能培训,支持企业与农户签订订单合同,形成“企业+农户”的加工模式,实现一二三产业联动发展。依托人才政策,重点引进设计、文创开发等领域人才,提供安家补贴和项目资助,开展师徒传承和技能培训,挖掘和培养本土人才,吸引非遗爱好者参与非遗产品制作、文化表演、市场营销等工作,为荣昌非遗传承创新和经济转化注入强劲动力。

此答复函已经张尚和主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

                   重庆市荣昌区文化和旅游发展委员会

                              2025520


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