重庆市荣昌区城市管理局关于区政协十六届一次会议第1074号提案的复函

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日期：2022-11-03

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刘怡委员：
　　您提出的《关于加强城区空地绿化建设让城市更加美丽的建议》（第1074号）收悉。经与区财政局研究办理，现答复如下：

随着建成区的不断拓展，在城中村及其周边留下了部分“已征待建”地块，这些地块上均存在不同程度的脏乱差等问题，严重影响城市形象。为确保我区创建全国文明城区和市级生态园林城市取得成功，亟待对这部分“已征待建”地块进行分类整治。

一、基本情况

经清理，城区现有“已征待建”地块（含空地、闲置地）共41宗，面积约1822552平方米，其中：兴荣公司储备地17宗（面积约626761平方米），新区建设管委会权属地3宗（面积175999平方米），荣昌高新区管委会权属地14宗（面积900686平方米），区土储中心1宗（面积3098平方米），城区公共区域空闲地6宗（面积116008平方米）。

二、分类整治

为避免重复建设和减少资金浪费，一是对于建成区内空闲地，实施绿化综合整治。二是对于近期拟出让或建设的地块，实施环境卫生整治或设置标准化围挡。三是对于近期没有出让计划的待建地，如地块所在地属于城区窗口地段，严重影响城市形象的，分类采取绿化综合整治、环境卫生整治、设置标准化围挡等办法整治；四是其他类地块不整治。

三、整治责任

一是根据《重庆市荣昌区人民政府办公室关于加强“已征待建”地块管理的通知》和《重庆市荣昌区人民政府办公室关于城区闲置土地绿化工程建设专题会议纪要》精神，对于兴荣公司、万灵山公司、荣昌高新区管委会、新区建设管委会、土地储备中心储备的土地，分别由权属责任单位牵头，并按照土地出让计划进行分类整治。即：对于近期有出让计划的地块需按照区住房城乡建委要求设置标准化围挡或者进行环境卫生整治。二是对于房地产开发商通过招拍挂获得的土地，由开发商按照相关要求设置标准化围挡或绿化美化。三是对于公共区域内的空闲地、荒裸地、坡坎地，由区城市管理局牵头按照按照宜树则树、宜草则草的原则分别进行绿化、硬化、美化。

四、整治成效

2020年10月，区政府安排对城区空闲地进行综合整治，高洪波书记和程建林副区长多次召开会议安排部署，并印发了专题会议纪要，明确了整治任务和责任。通过各部门（单位）的共同努力，截至2021年底，城区已完成28宗地块的环境综合整治，整治面积约23.5万平方米。其中兴荣公司整治3宗，面积约5.4万平方米（绿化硬化面积约2.3万平方米，设置标准化围挡约1.9万平方米，播种草花临时美化约1.2万平方米）；荣昌高新区管委会整治6宗，面积约6.2万平方米（绿化硬化面积约1.2万平方米，设置标准化围挡约5万平方米）；区城市管理局整治17宗（含昌元、昌州安置房空闲地），面积约11.9万平方米（绿化硬化面积4.3万平方米，建设公园绿地7.6万平方米）。2022年，区城市管理局牵头正在整治荣双公铁立交桥头、张家冲旁、黄金桥头3宗空地，将用于城市公园建设（2宗已入场施工，1宗正在做招标准备）。万灵山公司牵头正在整治向阳桥头、巴黎左岸小区旁2宗空地。

在下步工作中，我局将在相关部门的配合下，加大行政执法力度，严格依法管理“已征待建”地块，使其保持干净整洁的市容环境，确保我区创建全国文明城市和市级生态园林城市取得成功，进一步提升广大人民群众的幸福感、获得感！

此复函已经郭晓波局长审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

附件：城区“已征待建”地块综合整治工作摸底统计表

重庆市荣昌区城市管理局

2022年7月18日

（此答复函公开）

（联系人：邱世明，联系电话：46774054）

附件

城区“已征待建”地块综合整治工作摸底统计表

序号	地块	具体地点	面积（㎡）	土地性质	权属单位	地块现状描述	整治措施	整治时限	责任单位
1	昌州街道2018-RC-1-18	巴黎左岸小区对面	7664	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	已移交万灵山公司修建公共停车场。	加强督促和巡查	立行立改，长期坚持	万灵山公司
2	黄金坡2015-RC-1-45号	黄金坡小学对面	51799	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	作为黄金坡初高中弃土场，已修建围栏。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
3	昌州街道2018-RC-1-78	万灵路口左侧	19459	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	已建成绿化带。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
4	昌州街道2018-RC-1-83	万灵路口右侧	5922	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	已建成绿化带。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
5	黄金坡2016-RC-1-19	高铁站广场对面	51627	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	目前闲置，即将修建万达商业综合体。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
6	荣昌县南部新区（红岩坪组团）28号地块（2012-RC-1-28）	城南大道加油站对面	52164	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	目前闲置，计划修建高新区产业创新发展中心。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
7	荣昌县南部新区（红岩坪组团）29号地块	城南停车场旁	31141	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	目前闲置，土地范围内有未拆迁的临时建筑与鱼塘，但无倾倒垃圾现象。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
8	荣昌区昌州街道2018-RC-1-86号地块	长桥水泥厂旁	26157	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	目前闲置，即将修建区人民医院。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
9	荣昌区昌元街道2020-RC-1-12号地块	联升桥安置房旁	14383	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	目前闲置，计划用于修建学校及幼儿园。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
10	昌州街道2020-RC-1-58号地	高铁站广场右侧	24166	商业	重庆市荣昌棠城投资建设有限公司	目前闲置，2020年已完成绿化并播撒花种子。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
11	昌州街道2020-RC-1-59号地	高铁站广场左侧	21505	商业	重庆市荣昌棠城投资建设有限公司	目前闲置，2020年已完成绿化并播撒花种子。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
12	昌州街道2020-RC-1-60号地	高铁站广场左侧	22592	商业	重庆市荣昌棠城投资建设有限公司	目前闲置，2020年已完成绿化并播撒花种子。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
13	太阳浩组团2013-RC-1-22号地块	残联背后	12915	商住	重庆市兴荣控股集团有限公司	目前闲置，土地内有周边居民耕种蔬菜吗，但无倾倒垃圾现象。	加强土地巡查，杜绝倾倒垃圾现象	立行立改，长期坚持	兴荣公司
14		黄金大道以北，古镇路以西，濑溪河路（规划）以东，濑溪河路（规划）以南	144000	二类居住用地	兴荣公司	有部分为黄金坡初高中弃土场，其余为原始地貌，部分房屋未拆迁。	沿现有市政道路设置围挡
15		云蓬坡路（在建）以南，黄金大道以北，古镇路以东，中医院以西	108667	二类居住用地	兴荣公司	有部分弃土，其余为原始地貌。	沿现有市政道路设置围挡
16		云蓬坡路（在建）以南，黄金大道以北，俊豪嵘盛里以东，狮子山路（在建）以西	97333	二类居住用地		部分已平场，其余为原始地貌。	沿现有市政道路设置围挡		新区建设管委会
17		黄金大道以南，文书苑以北，黄金五支路以东，狮子山路（在建）以西	59333	二类居住用地		初高中项目部，新区项目弃土场。	种植绿植		新区建设管委会
18		玉带路以北，文书苑以南，黄金五支路以东，狮子山路（在建）以西	19333	住商混合用地		玉带路西段、黄金五支路项目部，已种植油麦草。	清表，种植油麦草覆盖		新区建设管委会
19		万灵镇沙堡村3组	3098	出让批发用地	区土储中心	空地。	围挡建设	半年	建议高洁公司
20		向阳桥旁	20000	非城市建设用地		非城市建设用地的空闲地，由万灵山公司负责建设停车场并配套绿化。	设置建设围挡	2022.12	万灵山公司
21		福寿桥旁	12600	住商混合用地		已征待建地，由区教委和万灵山公司负责用于学校建设。	设置围挡	立即整治	区教委、万灵山公司
22		张家冲	3900	居住用地		空闲地。	由区城市管理局负责建设为口袋公园	2022.1	区城市管理局
23		荣双公铁立交桥旁	5000	居住用地		空闲地。	由区城市管理局负责建设为口袋公园	2022.1	区城市管理局
24		黄金桥旁	1900	商业用地		空闲地。	由区城市管理局负责建设为口袋公园	2022.12	区城市管理局
25		香国公园	68200	城市绿地		空闲地。	由区城市管理局建设香国公园扩建	2022.12	区城市管理局
26		火车站片区	13708	防护绿地		空闲地。	由区城市管理局对该片区绿化整治	2022.4	区城市管理局
27		迎宾桥旁铁路沿线	23300	防护绿地		空闲地。	由区城市管理局对铁路沿线绿化整治	2022.1	区城市管理局
28	板桥组团R13-1/03地块		92335.37	二类工业用地	国有	2021年征用，2022年6月已出让给重庆宏屹实业有限公司修建城乡融合配套项目。	督促企业抓紧时间建设。	2023.12	荣昌高新区管委会
29	板桥组团R13-3/03地块		97722.99	二类工业用地	国有	2021年征用，2022年6月已出让给重庆宏屹实业有限公司修建城乡融合配套项目。	督促企业抓紧时间建设。	2023.12	荣昌高新区管委会
30	板桥组团R13-4/03地块		53175.8618	二类工业用地	国有	2021年征用，中关村项目与华一精密预选地。	协调区招商投资促进局及时落实企业用地审批，按程序出让后促建。	2024.6	荣昌高新区管委会、区招商投资局
31	板桥组团R13-2/03地块		54437.63	公园绿地	国有	2021年征用，规划为公园绿地。	按规划建设为公园绿地。	2023.12	荣昌高新区管委会
32	板桥组团R15-1-1/03地块		133350.04	二类工业用地	国有	2021年征用，中乔体育用地，目前正在走出让招拍挂程序。	督促企业抓紧时间建设。	2024.2	荣昌高新区管委会
33	板桥组团R15-1-2/01地块		95893.6	二类工业用地	国有	2021年征用，英伦威森拟用地。	协调区招商投资促进局及时落实企业用地审批，按程序出让后促建。	2024.6	荣昌高新区管委会、区招商投资局
34	板桥组团R14-1/03地块		75402.79	二类工业用地	国有	2021年征用，预计2022年10月完成平场。	协调区招商投资促进局优先安排优质企业选地落地，按程序办理用地审批及出让。	2024.12	荣昌高新区管委会、区招商投资局
35	板桥组团R14-1/03地块		20207.68	二类居住用地	国有	2021年征用，预计2022年10月完成平场。	配合区规划自然资源局，优先安排房地产开发企业拿地开发。	2024.12	区规划自然资源局、荣昌高新区管委会
36	板桥组团R14-3/03地块		9300.47	商业用地	国有	2021年征用，预计2022年10月完成平场。	配合区规划自然资源局，优先安排房地产开发企业拿地开发。	2024.12	区规划自然资源局、荣昌高新区管委会
37	板桥组团R14-6/03地块		6600.32	广场绿地	国有	2021年征用，规划为广场绿地。	按规划建设为广场绿地。	2023.12	荣昌高新区管委会
38	板桥组团R14-4/03地块		42967.08	公园绿地	国有	2021年征用，规划为公园绿地。	按规划建设为公园绿地。	2024.12	荣昌高新区管委会
39	板桥组团R14-5/03地块		36438.16	二类工业用地	国有	2021年征用，预计2022年10月完成平场。	协调区招商投资促进局优先安排优质企业选地落地，按程序办理用地审批及出让。	2024.12	荣昌高新区管委会、区招商投资局
40	板桥组团R15-3/03地块		157883.99	二类工业用地	国有	2021年征用，预计2022年10月完成平场。	协调区招商投资促进局优先安排优质企业选地落地，按程序办理用地审批及出让。	2024.12	荣昌高新区管委会、区招商投资局
41	板桥组团R7-2/03地块		24970	二类工业用地	国有	2016年征用，已平场，胜华电缆二期用地。	督促企业抓紧时间建设。	2023.12	荣昌高新区管委会
合计			1822551.982

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