(A)类
荣文旅委函〔2025〕91号
民进界别:
你提出的《关于加强成渝古驿道(荣昌)生态文化保护实验区文物资源保护建议》(第165006号)收悉。经研究办理,现将办理情况答复如下。
一、总体情况
(一)文物保护管理基本情况
1.全区文物资源基本情况。我区文物资源丰富,数量较多,分布面广,共有不可移动文物576处,其中市级文物保护单位12处、区级文物保护单位17处、一般未定级文物点547处。可移动文物111件(套),均存于文物库房,其中国家二级文物21件(套)。近年来,我区切实加大文物保护力度,推进文物合理适度利用,取得显著成效。
2.文物保护管理机构情况。根据文物保护管理工作需求,我区于2009年正式成立区文物保护管理所,为区文化旅游委下属事业单位,核定事业编制7个,目前在编在岗工作人员2人(其他从事非遗、招商、驻村等工作),主要负责全区文物保护管理利用工作。
(二)文物保护管理利用成效
1.全面提升文物保护管理水平。一是筑牢安全底线。每年严格履行文物安全巡查制度,加强部门联动,共同开展专项检查及业务培训,年度文物安全巡查次数均在2000次以上,确保全区文物安全0事故。2019年建成我区首个标准文物库房,结束全区可移动文物“无家可归”的历史,极大改善文物馆藏条件。划定12处市级与17处区级文物保护单位保护范围和建设控制地带,充分维护其真实性和完整性。二是积极申报项目。加强不可移动文物保护修缮工作。近年来累计争取市级文物专项经费1000余万元,修缮宝城寺、夏兴窑遗址、路孔古建筑群、凉坪白塔、罗汉寺牌坊等一批文物保护单位。截至目前,我区市级文物保护单位有效保护率率达90%以上,今年将会对剩下的唯一一处未修缮的市级文物保护单位真原堂进行修缮。文物资源申报实现新突破。2019年成功申报河包真原堂、夏兴窑遗址、湖广会馆、赵氏宗祠、三圣宫5处为第三批市级文物保护单位,2024年成功申报河包斜塔、铜鼓山摩崖造像等6处市级文物保护单位,目前待公布。2022年成功申报张培爵纪念馆中央免开资金每年至少83万元,是我区博物馆首次获得国家级补助资金。三是加强预防性保护。为宝城寺、清江屈义林故居等增设一批新型水基灭火器及烟感器,为刘家庙摩崖造像、石庵堂石窟寺、观间堂摩崖造像增设监控等。对全区327处文物(即除古墓葬外所有类型)实行挂牌保护,设立文物安全责任公示牌;23处市区级文物保护单位与240处古建筑类文物均设立保护标志牌。
2.不断探索文物活化利用路径。一是创新宣传模式。2019—2021年策划播出荣昌首档文博类专栏节目《荣昌有文化》共16期,均入选学习强国平台。该节目获得2021年度重庆广播电视创新创优引导扶持节目唯一一等奖,其中《大荣桥三百年的守望》获2020年度“讲好中国故事”创意传播大赛重庆分站赛一等奖。二是盘活现有资源。今年依托宝城寺启动围绕培训荣昌夏布制造技艺、荣昌折扇制作技艺为主题的“非遗创造社”活动,目前已开展38期,参训人次达1200名。同时,实施凉坪白塔、罗汉寺牌坊周边环境治理工程,为后续推动文旅融合、开发主题研学、助力乡村振兴等奠定基础,努力让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。
3.持续加大文物资源挖掘力度。一是推进资源调查。2020—2021年开展石刻石窟寺专项调查行动,普查到石刻石窟寺19处。其中,刘家庙摩崖造像时代从晚唐跨度到南宋,是我区目前发现开凿时间最早的造像。2022年实施长江流域文物资源调查、石窟寺及石刻铭文史料收集工作,石刻拓片20余副,数字化整理40余处,进一步摸清家底,强化价值阐释。二是推进考古发掘。2014、2016、2017年对市级文物保护单位瓷窑里遗址的发掘,将荣昌陶有实物可证的历史上溯至北宋。2017年潼荣高速荣昌段(曾家山)考古发掘出土的两座仿木结构宋墓规模较大,雕刻精美,在重庆市较为罕见,具有极高的历史与艺术价值。因我区条件有限,该墓暂保存在重庆市文物考古研究院公开展出。2022年刘家庙摩崖造像被纳入国家主动性考古发掘项目,窟前建筑基址的发现为川渝地区南宋临崖建筑基址首次发现。2024年结合基本建设,考古发掘的清流墓群是目前重庆地区发现时代最早、规模最大、唯一发现有彩绘壁画的北宋中晚期家族墓地。出土墓志反映了唐末五代世家大族的迁徙、两宋时期蜀地世家大族之间的关系、宋代职官制度的演变等重要问题,价值重大。墓葬年代明确,为川渝地区宋代石室墓的断代提供了标尺性墓例。三是重大考古获得殊荣。在“2024年度川渝地区重要考古发现”项目中,入选项目包括四川马尔康孔龙村遗址等10项,特别入选项目1项为斯里兰卡帕巴鲁伽拉遗址。我区“刘家庙摩崖造像及寺庙建筑基址”和“清流墓群”成功入选,占全市共4项入选的一半。四是全力推进全国四普工作。完成“三普”文物点复查712处,复查率为100%,收集新发现线索200余条,目前已经采集登记106处,其中成渝古驿道剪刀铺段、清流宋墓、铜鼓山唐代造像等为荣昌四普的重要发现。
二、下一步工作重点
为进一步贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述和重要指示批示,推动增强历史自觉坚定文化自信,我委将全面加强我区历史文化遗产保护。
(一)建立文物保护长效机制。进一步明确地方政府主体责任、强化部门监管责任、落实文物管理使用者直接责任,确保责任层级落实到位。严格履行文物安全巡查制度,建立隐患台账限时整改。逐步完善安全类设施设备,切实提高文物安全防护能力和水平。
(二)拓宽文物活化利用路径。加快推动刘家庙摩崖造像及周边建筑基址的保护方案编制,为打造渝西结合部乡村旅游示范点做准备,积极争取铜鼓山摩崖造像、石庵堂石窟寺市级专项资金启动修缮工作,加紧前期筹备,着力打造瓷窑里遗址公园,为后续带动区内研学旅行、助力乡村振兴等奠定坚实基础;加强与部门、相关镇街的沟通联系,鼓励深化拓展我区革命文物的教育功能,依托铜鼓山英烈园、张培爵烈士纪念墓发挥好革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用,坚持把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。
(三)推进全国第四次文物普查。全面推进第四次全国文物普查,完成实地调查和信息采集,建立荣昌区文物资源目录和文物资源数据库。
(四)积极申报国保单位。今年将申报全国第九批国保单位,进一步深挖我区文物价值,拟将“瓷窑里遗址”“荣昌报恩寺塔群”等项目纳入申报计划。
此答复函已经张尚和主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过荣昌区政协委员履职服务管理平台进行评价。
重庆市荣昌区文化和旅游发展委员会
2025年6月25日
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