（二）全面开展保护规划编制工作。荣昌区历史文化名城、传统风貌区保护规划已编制完成，目前正待市规委会名城委专业委员会审议；3个历史文化名镇（路孔镇、安富镇、清江镇）已编制完成并取得市政府批复；第一批、第三批、第四批、第六批历史建筑保护规划已编制完成；目前已启动第七批、第八批历史建筑保护规划编制工作。

（三）开展文物普查、专项调查摸清家底。2024年5月全区启动全国第四文物普查，通过实地走访、查阅县志、发布文物新线索征集等工作方式全面梳理荣昌区文物线索，共收集线索130余处，结合2025年重庆市文物考古研究院实施的历史文化资源重点区域文物专项调查、成渝古驿道（荣昌段）专项调查、成渝铁路（荣昌段）专项调查，共调查登记文物古建筑26处，近现代代表性建筑12处，目前待专家审核。

（四）保护修缮工作。一是运用好市级历史文化奖补资金。2024年区规划自然资源局成功向市局风貌处争取到50万的历史文化奖补资金，部分资金拟将用于清江镇、清流镇历史文化保护工作，剩余资金我局将尽快落实奖补镇街，用于相关历史文化资源的保护修缮。二是近年来积极累计争取市级文物专项经费1000余万元，修缮完成宝城寺、天主堂、夏兴窑遗址、路孔古建筑群等一批市、区级文物保护单位。截至目前，我区亟待维修的市级文物保护单位修缮覆盖率达90%，2025年7月将启动真原堂修缮工作，届时市级文物保护单位修缮率达100%。

二、下一步工作计划

（一）统筹保护发展，科学编制文物规划，坚持一张蓝图。规划是一切工作的前端，历史文物和历史文化街区保护发展工作，通过量身定制个性化规划来引领规范活态保护发展。对挂牌保护的历史文物和历史文化街区通过控规全部先把实体保下来，禁止乱拆乱建和盲目新建，如安富下街子，就是很好的范例。在编制总体规划时，统筹负责，避免各部门各做各的规划，防止碎片化重复建设，做到一街区一规划一特色一张图。在编制总体规划时，注重与经济社会发展总体规划相结合，与民俗文化特色相结合，与发展文化旅游产业相结合，统筹形态、文态、业态、生态的系统保护、传承与发展。

（二）制定管理办法，规范文物保护发展，制定一套行政规章。借鉴大足区、潼南区等成熟地区文物保护的有效经验，制定政策文件、管理办法等具有指导性的意见，在深入调研的基础上，制定荣昌区《历史文物和历史文化街区保护与发展管理办法》，建立负面清单，科学划定保护范围和建设控制地带，树立保护标志，明确保护职责。深入调研基础上拟定方案，争取纳入区政府工作计划。同时，各镇街也可将历史文物和历史文化街区保护发展纳入本地社会经济发展规划，加以明确。

（三）开发利用相结合。精心保护修缮，实现传统与现代的有机统一，突出地方特色。在保护修缮中，坚持精心精细打造，把民居的建筑风貌与包括村落整体地貌、人文景观、山体水系、自然植被等在内的整体生态系统纳入统筹考虑，做到建筑原风貌、环境原生态、文化原风情、主体原住民与现代基础设施配套、现代生活居住功能、现代产业业态、现代市场机制有机结合起来，实现特色。同时，把民居的外形修缮与内部功能的完善纳入统筹考虑，处理好保护保全传统建筑与提高群众生活品质之间的关系，实现“建筑风格特色化、内部设施现代化、居住条件人本化”，切实改善群众人居环境。

（四）建立资本纽带，实现共建共融共享，建立可持续发展的机制。鼓励和支持当地群众通过土地入股、资金入股、房屋入股、服务入股等多种形式建立各类股份制合作制企业，逐步建立政府主导、群众参与、市场运作的可持续发展模式。吸引和支持社会资本投入历史街区保护发展，发挥其资金、技术和市场运作的优势，集中利用土地和盘活承包地、林地、宅基地，打造民宿、客栈、酒家、茶坊、饭庄、土特产和手工艺品作坊、精品酒店等，发展休闲旅游、乡村旅游、生态旅游、康养旅游、研学旅游等，因地制宜创办各类农林副食品深加工企业，开发转化为特色旅游商品，并通过“互联网+”等模式延伸产业链，扩大市场消费。

（五）加强文物保护申报工作。加强荣昌区文物资源调查工作，建荣昌区文物资源数据库，挖掘文物价值。结合第四次文物普查申报一批市区级文物保护单位，将敖家祠堂、七宝岩摩崖造像等一批价值比较突出的纳入第五批市保单位申报范围，新发现的文物线索如成渝古驿道遗址、烧酒坊遗址等纳入区级文物保护单位申报范围。

此答复函已经张尚和主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过荣昌区政协委员履职服务管理平台进行评价。

重庆市荣昌区文化和旅游发展委员会

                    2025年6月30日