李黄琼委员：

您提出的《关于完善荣昌区失独老人关爱机制的提案》收悉。区计生协高度重视，联合区卫健委、区红十字会等相关单位，结合我区暖心行动、暖心家园建设、专项帮扶等现有政策举措，对照提案四条建议逐项梳理落实情况，现答复如下：

一、针对完善长效慈善捐赠、专项经费保障机制建议

我区已建立财政保障为主、社会捐赠补充的长效资金保障体系。

一是财政资金兜底慰问，区计生协严格落实暖心行动“3+X”联系人走访慰问制度，2025年依托区级财政资金开展春节、端午、中秋、生日专项慰问，每人每年900元，全年累计发放慰问金190.36万元，常态化落实失独老人生日、法定节假日慰问补贴；区红十字会根据《重庆市急病应急救助实施细则》将纳入特别扶助的符合民政救助的计生特殊家庭父母纳入急病应急救助范围。每年开展“博爱送万家”活动，将计生特殊家庭纳入慰问；区卫健委同时设立大病、重病专项紧急帮扶资金，对患重大疾病且自费较高的计生特殊家庭进行专项补助，筑牢大病救助底线。

二是拓宽社会慈善募资渠道，由区计生协联合区政协、区红十字会、区女企业家协会等单位和社会组织，在计生特殊家庭暖心家园常态化对接企事业单位、爱心群体开展慈善捐助，定向用于计生特殊家庭临时生活补助、重大疾病帮扶、临终关怀，两年来，共计募捐善款28万余元。此外区财政每年都为计生特殊家庭购买住院护理保险，财政为每名计生特殊家庭交纳523元计生特殊家庭住院护理保险，2025年保险赔付合计110余万元，从保险层面化解大额就医支出难题。

二、针对丰富精神文化、常态化文体活动建议

依托区级暖心家园阵地常态化开展“以文化人”关爱服务，落地生活聚会、茶话联谊、讲座培训、心理咨询等相关建议。全年依托阵地举办集体生日会、节日座谈、健康讲座、歌咏联谊等活动20场次，1000余人次参与；联动老年大学开设免费传统文化体验课程，西南大学水产学院学生志愿者连续两年上门开展联谊活动，连续六年举办“情暖重阳、关爱陪伴”主题文艺汇演，常态化破除独居老人独处孤寂困境。同步配齐心理咨询关爱服务，聘请专业心理咨询师，全年开展团体心理辅导5场、一对一心理咨询100余人次，补齐心理疏导、精神陪伴短板，打破以往仅物资慰问的单一服务模式，满足老人文娱、心理、社交多元化需求。

三、针对组建师生志愿队伍、每两月上门综合帮扶建议

结合全区重点人群摸排与志愿服务体系建设，落实每两月一次关心慰问服务要求。一方面严格执行“3+X”联系人制度，明确各镇街计生协每两月常态化入户走访、传统节假日及生日慰问和春节百分百入户要求；另一方面2025年在全区21个镇街试点计生特殊家庭重点人群开展家政服务，联动镇街新时代文明实践志愿者、社会志愿者和专业家政公司组建服务队，聚焦高龄、独居、失能半失能老人，上门提供家政保洁、生活采买、陪同就医、慢病陪护、心理疏导一体化入户服务，实现家政、病护、走访一站式帮扶，每两月上门服务的建议与提案精准落地。

四、针对强化舆论宣传、引导社会结对帮扶建议

区计生协主动作为，将计生特殊家庭帮扶工作向区委区政府报告，联合区政协调研计生特殊家庭帮扶建议，以点带面形成全社会关心关爱的新局面。我区女企业家协会、学校、老年大学、社区新时代文明实践等均积极投入关爱帮扶计生特殊家庭工作中，开展爱心行动，社会力量积极对接计生特殊家庭家政照料、疾病陪护、心理陪伴等个性化服务，在全区营造敬老扶弱、关爱失独老人的良好社会氛围。

下一步，区计生协将积极吸纳提案合理化意见，在区委区政府的领导下，持续不断的将计生特殊家庭帮扶工作做深做实，不断扩容社会帮扶资源，迭代完善我区计生特殊家庭老人全链条关爱体系。

感谢您对我区计生特殊家庭关爱工作的关心和建言献策，欢迎继续提出宝贵意见。

此答复函已经王峰领导审签。

重庆市荣昌区计划生育协会

2026年6月10日

联系人：肖晖       联系电话：46338195