一、制定背景
全国应急广播体系是国家应急体系和国家公共服务体系的重要组成部分。党中央、国务院高度重视应急广播体系建设，将其列入国民经济和社会发展“十三五”发展规划、国家“十三五”推进基本公共服务均等化规划的重大项目，将其作为一项基本公共服务加以保障；中办、国办印发的《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》强调：“为全民提供应急广播服务，保障广播电视节目有效覆盖”。
市委、市政府也将应急广播体系建设要求写入《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《重庆市乡村振兴战略规划（2018～2022年）》等重要文件。市文化旅游委下发《关于推进全市应急广播体系建设的通知》（渝文旅发﹝2018﹞19号）文件明确提出，到2020年，基本建成市、区县、乡镇、村社四级信息共享、分级负责、反映快捷、安全可靠的应急广播体系。
区政府办公室印发《2020年政府工作报告确定目标责任分解方案》将应急广播体系建设纳入重点工作任务，区委区政府印发《荣昌区2020年重点民生实施计划》将应急广播体系建设纳入为农民办好十件实事。
二、制定依据
1．《国家突发事件应急体系建设“十三五” 规划》
2．《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》
3．国家新闻出版广电总局《关于印发〈全国应急广播体系建设总体规划〉的通知》（新广电发［2017］236号文件）
4．国家新闻出版广电总局《推进国家应急广播体系建设工作方案》（广发［2013］88号）
5．《国家广播电视总局办公厅财政部办公厅关于实施深度贫困区应急广播体系建设工程有关事项的通知》（广电办发﹝2018﹞64号）
6．《区级应急广播系统技术规范》GDJ 088-2018
7．《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅印发〈关于加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的通知》（渝委办发﹝2015﹞23号）
8．《重庆市人民政府办公厅关于印发〈加快推进广播电视村村通向户户通升级工作实施方案〉的通知》（渝府办发﹝2016﹞188号）
9．《重庆市文化委员会重庆市财政局关于实施深度贫困区应急广播体系建设工程有关事项的通知》（渝文委发﹝2018﹞264号）
10．《重庆市文化和旅游发展委关于推进全市应急广播体系建设的通知》（渝文旅发﹝2018﹞19号）
三、主要内容
《荣昌区应急广播体系建设实施方案》分为指导思想、目标任务、实施内容及方式、职责分工、工作要求及附件组成。
指导思想：指导思想是站在宏观的、总括的高度来进行指示、引导的，是开展该项工作所必须遵循的总原则、总要求、总方略。
目标任务：
1．建设标准明确此次应急广播系统建设遵循的建设标准为国家广电总局应急广播体系建设标准；
2．建设目标明确此次全区应急广播系统建设完成后，建成区级平台1个，镇级平台21个，村（社区）平台149个，应急广播终端2776只。
实施内容及方式
1．实施内容将应急广播体系划分为4级组成部分，分别为区级平台、镇（街）级平台、村（社区）平台、户外终端，介绍每级组成部分所发挥的主要作用。
2．实施方式：对各级平台及终端的建设运行维护责任主体进行了明确。
级平台、户外终端的建设资金来源进行了明确。
（五）职责分工：成立荣昌区应急广播体系建设工作领导小组，明确成员单位职能职责。
（六）工作要求：从提高思想认识、加强组织领导、精选组织施工对各成员单位作了具体要求。
四、实施日期
2020年5月29日至2020年12月31日。
五、解读机关及解读人
解读机关：重庆市荣昌区文化和旅游发展委员会
解读人：邓代武 公共服务和行政审批科
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区（县）政府网站
部门街镇网站
其他网站
