重庆市规划和自然资源局:
根据《重庆市规划和自然资源局重庆市生态环境局重庆市应急管理局关于印发〈全市非煤矿山统筹管理实施方案〉的通知》(渝规资〔2024〕260号),我区制定了《荣昌区存量矿山调整优化实施方案》,现报送贵局,待贵局会同市级有关部门统筹平衡后再由区政府印发实施。
重庆市荣昌区人民政府
2024年6月13日
荣昌区存量矿山调整优化实施方案
为进一步加强我区存量矿山结构调整,提高矿产资源开发利用水平,根据《全市非煤矿山统筹管理实施方案》(渝规资〔2024〕260号),结合我区实际,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,按照“控制总量、优化结构、绿色发展”的原则,稳妥有序开展矿山存量调整优化工作。
二、主要任务
(一)严格控制新增矿山。按照《全市非煤矿山统筹管理实施方案》(渝规资〔2024〕260号)有关要求,要严格控制采矿权新立(不含探矿权转采矿权)和变更(扩大矿区范围增划资源)。因经济社会和产业发展需求,确需新立采矿权和矿山需要扩大矿区增划资源的,应符合自然资源部关于矿产资源规划和出让项目库的有关要求,并按市规划自然资源局出让计划统筹安排,由区政府会同市规划自然资源局组织有关部门进行联合踏勘、共同选址,形成下一年度的矿业权出让计划并报经市政府批准后按相关程序组织实施。原则上全区非煤矿山数不超过现有矿山数17个。
(二)分类处置,优化存量。根据全区矿山开采生产现状和分布情况,结合资源禀赋条件并从生态环境保护、安全生产条件等方面综合研判,对现有17个存量矿山主要采取关闭、扩能和提档3种方式进行分类处置。其中对重庆市荣昌区舒锦建材有限公司黄坡山石厂等7个矿按进度安排予以关闭;支持资源禀赋条件好的杭州盛夏实业有限公司重庆市荣昌区广顺街道黄家冲村九社北段陶瓷用砂岩矿进行扩能,提高储量、提升规模;鼓励重庆市荣昌区营凯建材有限公司玖华石厂等9个矿山在资金、技术等方面进行提档升级,向产业化、集约化、绿色化、智能化进行转型。具体处置方式和进度安排见附件。
(三)加强监督,落实责任。区规划自然资源、生态环境、应急管理等部门要进一步厘清涉矿的监管职责,加强配合协调,对不具备安全生产条件、破坏生态环境、越界开采等违法违规行为且拒不进行整改或整改不到位的矿山要及时向区政府报告,坚决予以关闭。要推进绿色矿山建设,力争到2025年,全区市级绿色矿山不少于3个,并督促关闭矿山履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。
三、保障措施
(一)加强组织领导。有关镇街和区规划自然资源局、区生态环境局、区应急局等部门要按各自职责加强协同联动和信息共享,强化协同监管能力,按照进度安排倒排时间节点,明确责任措施,共同有序推进存量矿山关闭、扩能、提挡工作,确保存量矿山调整优化处置工作落实到位。
(二)积极宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体加强政策宣传。加强与矿业权人的协调沟通和政策解读,增强社会各界对存量矿山优化调整的认识和支持,营造良好的舆论氛围。
— 1 —
附件
荣昌区存量矿山调整优化处置方式及进度安排
序号 |
矿山名称 |
处置方式 |
处置原因 |
进度安排 |
备注 |
1 |
重庆市荣昌区舒锦建材有限公司黄坡山石厂 |
关闭 |
采矿权期限已届满、资源枯竭 |
2024年12月底前 |
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2 |
重庆市荣昌区畅吉建材有限公司岚峰石厂 |
因岚峰、鑫源、民合、田富4个矿山的采矿权已被成都武侯区人民法院冻结,需先按进度安排进行关闭,待冻结解除后再办理采矿权注销手续。 | |||
3 |
重庆市荣昌区益重建材有限公司鑫源石厂 | ||||
4 |
重庆市荣昌区福启建材有限公司民合石厂 | ||||
5 |
重庆市荣昌区益重建材有限公司田富石厂 |
资源枯竭 |
2025年3月底前 | ||
6 |
重庆市荣昌区福启建材有限公司兴旺石厂 |
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重庆市荣昌区金生鑫建材有限公司 |
2027年2月底前 |
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8 |
杭州盛夏实业有限公司重庆市荣昌区广顺街道黄家冲村九社北段陶瓷用砂岩矿 |
扩能 |
资源禀赋条件好 |
2028年12月底前 |
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9 |
重庆市陶都文化创意产业开发有限公司陶瓷粘土一矿 |
提档 |
结合各矿实际情况,通过引进资金和技术,向产业化、集约节约化、绿色化、智能化进行转型,也能保障部分下游制造业建筑业原材料需求 |
2025年12月底前 |
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10 |
重庆市陶都文化创意产业开发有限公司陶瓷粘土二矿 |
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11 |
重庆市陶都文化创意产业开发有限公司陶瓷粘土三矿 |
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12 |
重庆市陶都文化创意产业开发有限公司陶瓷粘土四矿 |
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13 |
重庆市陶都文化创意产业开发有限公司陶瓷粘土五矿 |
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14 |
重庆现在饮品有限责任公司荣昌区荣隆镇矿泉水 |
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重庆綦实物流有限公司荣昌区万灵镇玉鼎村三社建筑用砂岩矿 |
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16 |
重庆市荣昌区营凯建材有限公司玖华石厂 |
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17 |
重庆市荣昌区吉鹏建材有限公司 |
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