经市委、市政府批准,2024年11月18日至12月2日,重庆市第七生态环境保护督察组对荣昌区开展了生态环境保护例行督察,并于2025年2月27日向我区正式反馈督察意见。荣昌区委、区政府高度重视,系统制定《重庆市荣昌区贯彻落实〈荣昌区生态环境保护例行督察报告〉整改方案》,动真碰硬、真抓实干,高标准推动督察反馈问题整改落实。现向社会进行公开,接受公众监督。
督察整改总体情况。一是坚持高位推动促整改。荣昌区委、区政府主要负责同志充分落实第一责任人职责、带头部署,8位区领导履行整改问题督导职责,不折不扣推动督察反馈问题整改。二是压实主体责任促整改。全区各级各部门落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”更加坚决,严格落实“管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保”的工作要求,层层压紧压实整改责任,科学划分整改任务到区级各部门、镇街和有关单位,确保整改全覆盖、无死角。三是强化考核问责促整改。党建统领“885”工作体系与督察整改考核深度融合,考核“指挥棒”作用有效发挥,极大调动了各级领导干部的积极性、主动性。“生态报表”“生态环保督察问题清单”机制高效运行,实现了对整改过程的精准管理和对突出问题的靶向施策。生态环境损害责任终身追究制严格执行,根据市级生态环境保护督察移交的责任追究问题清单,对9人进行追责问责,问责追责的震慑效应充分显现,有力倒逼了生态环境保护责任的全面落实。
督察整改取得4个方面整改成效。一是健全长效治理体系,生态环保制度机制落地见效。荣昌区坚持以制度建设夯实生态环保治理根基,持续完善权责清晰、闭环有力的生态环境保护工作体系。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,出台《荣昌区生态环境保护责任清单》《荣昌区镇街环保工作交接清单》,逐级压实生态环保责任,形成层层部署、层层落实的工作格局。同时,常态化开展生态环境问题暗访曝光,推行环境违法行为有奖举报机制,充分调动社会监督力量,常态化排查、规范化处置各类生态环境突出问题,实现生态环境问题早发现、快处置、长效治。二是狠抓突出问题整治,督察整改攻坚成效持续凸显。我区以深入打好污染防治攻坚战为主线,聚焦群众身边突出生态环境问题,统筹推进环境基础设施提质运维、流域水质综合治理、饮用水水源地规范化建设等重点领域整改提升。坚持台账化管理、清单化推进、销号式整改,建立生态环保工作定期调度机制,全力推动督察反馈问题清仓见底。截至2026年5月,督察期间群众投诉举报办结率达99%,环境突出问题整治取得扎实成效。三是聚焦全域提质增效,生态环境质量实现稳步改善。荣昌区持续统筹推进大气、水、土壤、固废综合治理,全域生态环境质量稳中向好、持续创优。大气环境治理成果再创历史新高。2025年,全区空气优良天数达318天,较上年增加8天;PM₂.₅年均浓度降至31.8微克/立方米,同比下降5.1微克/立方米,空气质量核心指标均创历史最优水平。水环境治理保持稳定达标。2025年以来,全区主要河流水质总体平稳可控,濑溪河、大清流河国考断面及马鞍河市考断面水质年均值稳定达到Ⅲ类标准,2026年全域水功能区达标率100%,流域水生态安全屏障持续筑牢。土壤环境风险管控精准有力。持续强化土壤污染源头预防和全过程风险管控,重点建设用地安全利用率达100%。“无废城市”建设走在全市前列。我区成功创建全市首个无废养殖场,率先完成11家重点产废单位物联感知设备安装,实现固体废物全过程智慧监管,全区医疗废物安全规范处置率保持100%。四是推动绿色转型升级,经济社会绿色发展底色持续擦亮。荣昌区坚持生态优先、绿色发展,持续优化产业结构、能源结构,推动生态保护与经济发展协同并进。工业领域持续深化传统产业绿色技改升级,积极推广节能环保新技术、新工艺、新设备,依法依规有序退出水泥、建材、有色等行业落后产能,加快推动传统产业绿色低碳转型。同时,持续加强生态环保宣传引导,大力倡导绿色消费、绿色出行,引导群众减少一次性用品使用,培育全民低碳生活理念,全社会共建共治共享的绿色发展格局加快形成,区域可持续发展基础持续夯实。
下一步,荣昌区将持续提高政治站位,深学笃行习近平生态文明思想,全面落实市委、市政府生态环境保护工作部署,持续深化督察整改、夯实治理成效、厚植生态优势。一是持续深化思想认识,扛牢生态责任。坚决打好污染防治攻坚战,一体推进“九治”攻坚,以最坚决态度、最严实举措抓实督察整改各项工作。二是持续坚持分类施策,精准靶向治理。因地制宜制定差异化整改举措,强化涉污企业常态化监管,持续推动产业能源结构转型,完善长效治理机制;精准匹配项目规划与发展需求,拓宽融资渠道、补齐基建短板;畅通群众监督反馈渠道,不断提升群众生态环境获得感、满意度。三是持续严把整改关口,压实时限攻坚。严格对照整改目标任务,强化动态调度、预警研判,严把整改验收销号关口,常态化开展整改“回头看”,坚决杜绝问题反弹、进度滞后。四是持续强化协同共治,凝聚整改合力。健全跨部门、跨区域协同治理机制,深化部门联动、毗邻区县联防联控,完善信息共享、联合执法、应急响应工作机制。持续构建政府主导、部门协同、企业主体、社会参与的治理大格局,全力推动各类督察反馈问题全面清零,持续巩固提升区域生态环境质量,奋力书写荣昌绿色高质量发展新篇章。
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