（二〇二五年十二月三十日中国共产党重庆市荣昌区第十五届委员会第十次全体会议通过）

　　中国共产党重庆市荣昌区第十五届委员会第十次全体会议于2025年12月30日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了万容同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市荣昌区委关于制定重庆市荣昌区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。万容同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定区委十五届八次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实市委六届历次全会精神，集中精力抓好一体贯彻落实党中央、市委部署；高规格举办系列重大活动，塑造城市发展新势能；抢抓流量机遇，推动荣昌现象级出圈；打赢濑溪河水质达标攻坚战，守护长江上游生态屏障4件大事，推动重大战略落地见效，高质量发展成果丰硕，改革攻坚蓄势突破，城乡融合深入推进，民生福祉可感可及，大美荣昌整体跃升，历史文化名城持续擦靓，民主法治扎实推进，社会大局平安稳定，从严治党纵深推进，荣昌高质量发展再上新台阶。

　　全会高度评价“十四五”时期荣昌经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期是荣昌抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，在地区发展进程中极具里程碑意义。五年来，面对错综复杂的发展环境，区委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧扣服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，建设“六区一高地”的新使命新任务，推动战略部署转化为发展实效，毗邻合作持续深化，经济运行量质齐升，特色科创聚能成势，文化名城火爆出圈，营商环境迭代升级，城市建设日新月异，乡村振兴成效卓然，民生福祉持续增进，“大美荣昌”展现新貌，全面从严治党纵深推进，区域协同打开新局面，工业经济取得新突破，城乡面貌展现新形象，民生福祉达到新水平，国家畜牧科技城建设取得重要进展，较好地完成“十四五”规划目标任务，成渝腹心现代化新兴城市建设实现新的跨越。

　　全会指出，“十五五”时期是荣昌现代化建设迭代升级、整体跃升的关键阶段。发展动能从传统产业转向创新驱动新质生产力；开放格局从基础载体转向川渝协同与制度型开放；社会治理从数字条块转向整体智治；民生从兜底转向普惠均衡与共富；人口发展从劳动力红利转向人才红利。面对新形势新挑战，要主动识变求变，破除发展瓶颈，始终把心思聚焦到推动高质量发展上，把所有精力用在狠抓落实上，在服务国家战略中找准坐标，在改革创新中破解发展瓶颈，在攻坚克难中厚植竞争优势，不断书写繁荣昌盛新篇章。

　　全会强调，推动“十五五”时期荣昌经济社会高质量发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦全市“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力增强农牧科创引领力、现代产业集聚力、成渝枢纽辐射力、数智转型驱动力、党建共治凝聚力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现荣昌新作为。

　　全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　全会提出了“十五五”时期指导经济社会发展的“13543”工作体系，1极：以建设成渝中部创新发展引领极为总体目标；3地：以具有国际影响力的畜牧科技策源地、具有全国竞争力的现代制造集聚地、具有全国吸引力的巴风蜀韵生活地为功能定位；5城：以建设国际知名的畜牧科技城、能级跃升的现代制造城、享誉全国的非物质文化遗产城、标杆引领的智慧品质城、全龄普惠的一生友好城为落地载体；4抓手：以创新计划、跃升计划、开放计划、常青计划为战略抓手；3保障：以政治引领、作风提质、人才振兴三大行动为工作保障。展望到二〇三五年，国家畜牧科技城成为具有全球影响力的畜牧科技创新策源地和产业高地，荣昌在成渝中部地区创新发展引领作用得到更加充分发挥，荣昌将与全国、全市同步基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，全面融入双城经济圈建设，更好发挥成渝中部创新发展引领极作用。要齐力壮大区域优势产业集群，协同建设成渝中线科创走廊，强化金融及要素资源配置功能，深度融入巴蜀文化旅游走廊，纵深推进渝西地区一体化高质量发展。

　　全会提出，构建全国竞争力特色产业体系，打造先进制造集聚高地。要聚力壮大三大主导产业集群，提质增效三大特色产业集群，前瞻布局新兴产业和未来产业新赛道，激发现代服务业高质量发展活力，全面提升国家高新区发展能级。

　　全会提出，培育壮大新质生产力，构建具有特色和优势的科创体系。要建设畜牧科技策源地，推动科技创新和产业创新深度融合，构建教育科技人才一体发展新格局。

　　全会提出，深耕数智赋能实践，聚力提升城市治理水平。要建强城市数智底座，建设高能级城市运行和治理智能中枢，全方位推动人工智能应用，融入全市“大综合一体化”治理体制机制。

　　全会提出，筑牢内需发展根基，积极融入全国统一市场。要打造荣昌特色消费聚集地，着力扩大有效投资，深度融入全国统一大市场建设。

　　全会提出，以经济体制改革为牵引，激发高质量发展动力活力。要推动国资国企改革纵深发展，服务民营经济高质量发展，融入全市域要素市场化配置综合改革试点，构建以数字财政为牵引的大财政治理机制。

　　全会提出，深化区域协同开放，建设西部陆海新通道西线协作支点。要打造渝西—川南联动的物流枢纽集聚区，构建现代化集疏运体系，发展高质量开放型经济。

　　全会提出，优化全域空间布局，精塑城镇发展格局。要深入推进以城区和中心镇为重要载体的新型城镇化，高质量开展城市更新，完善现代化基础设施体系。

　　全会提出，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣。要提升现代农业发展能级和竞争力，持续推进巴渝和美乡村建设，健全城乡融合发展机制。

　　全会提出，聚力推动文旅融合发展，加快建设文化强区旅游名区。要全面加强理论武装和文明培育工作，大力繁荣发展文化事业，完善现代文化产业体系，打造成渝地区双城经济圈休闲文化旅游目的地。

　　全会提出，持续提升民生品质，扎实推进共同富裕。要多措并举稳就业促增收，加快建设现代化教育强区，兜紧兜牢社会保障，推动实现高水平住有所居，全面推进健康荣昌建设，促进人口高质量发展，着力打造“15分钟高品质生活服务圈”。

　　全会提出，推进全面绿色低碳转型，建设山清水秀大美荣昌。要深入打好污染防治攻坚战，加快清洁能源开发利用，全面推行绿色低碳生产生活方式，塑造大美荣昌城乡风貌。

　　全会提出，深化平安法治建设，守牢安全稳定底线。要加强维护国家安全体系和能力建设，推进全域平安建设，建设更高水平法治荣昌，推进基层治理现代化。

　　全会强调，必须以高质量党建引领高质量发展，共绘“十五五”新篇章。要实施政治引领行动，实施作风提质行动，实施人才振兴行动。

　　全会指出，要全力冲刺年度目标任务，坚决维护社会安全稳定，用心用情保障和改善民生，科学谋划明年起步工作，奋力谱写荣昌现代化建设新篇章。

　　全会按照党章和党内有关规定，决定批准罗龙同志因调离荣昌辞去区委委员职务。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实干争先的闯劲攻坚突破，以勇立潮头的锐气赋能发展，敢想敢干、高举高打，在成渝地区双城经济圈建设中勇立潮头，为加快打造成渝中部创新发展引领极而努力奋斗！