郭永雄委员:
您提出的《关于加强燃气安全管理的建议》(第1122号)收悉。经研究办理,现答复如下。
一、荣昌区燃气现状
燃气作为一种清洁能源,具有良好的经济性和环保性,在众多的工业和民用领域得到了广泛应用。荣昌区经过长期发展,目前已形成城镇天然气经营企业7家,输配门站3座,城镇天然气储配站1座,城镇天然气输配站1座,天然气用户23万余户。
二、相关工作开展情况
(一)领导挂帅强组织。十堰燃气事故后,制定印发《荣昌区燃气油气行业安全专项整治方案》(荣昌府办发〔2021〕58号),成立以分管副区长为组长的燃气油气行业安全专项整治工作领导小组,统筹做好燃气油气行业安全整治工作。领导小组多次召集研讨燃气安全工作,组织开展督查督导,有序推进燃气油气安全专项整治工作。
(二)多措并举保落实。一是宣传教育。组织镇街、物管企业等相关部门,集中学习培训燃气油气安全知识,集中约谈管道天然气企业,在人员密集场所集中宣传安全常识,制作展板6块,悬挂宣传标语125幅,宣传手册10000份,发布安全短信50余万条,制作燃气安全音频资料,利用小区内小喇叭、农村通广播等持续播放,广泛宣传安全知识。公布举报电话,鼓励社会力度参与安全生产工作。二是挂牌公示。集中悬挂企业安全生产责任公示牌数6块,特殊用气场所责任公示牌数231块。三是排查整治。全面开展燃气油气隐患专项整治工作,重点对学校、医院、酒店、老旧小区、储配站、密闭和半密闭空间等特殊用气场所进行全覆盖排查,并建立排查整治台账,实施动态管理,发现一处整治一处。强化入户检查,两次入户不遇采取停气措施,倒逼用户配合检查。四是技防物防。已完成3726户非居用户燃气报警装置安装工作;鼓励居民用户安装了报警器切断装置,目前已安装用户47765户,近期将推进安装燃气安全自闭阀。同时加快推进管道强制检测和信息化建设工作。五是对标达标专项推进情况。邀请重庆市安全生产科学研究有限公司开展燃气企业安全评估工作,各公司均达标。六是监督执法。严肃查处破坏燃气、占压(圈站)管道设施,拒不整改隐患、违规安装等违法违规行为,2022年罚款20万元。七是应急管理。修订完善燃气应急预案,落实24小时专人、专线值守制度,组织燃气企业开展应急演练,组织开展专项风险研判。
三、存在的问题
(一)安全意识薄弱。安置房及老旧小区私拉乱接现象较多,虽经多次执法检查,但仍时有发生。部分施工单位野蛮施工,挖损管线现象时有发生,施工作业人员安全意识不强。
(二)技防有待加强。地下老旧管网点多面广,情况复杂,而地下管网数据缺失、智能化监测水平不完善,不能精确掌握安全隐患信息。
(三)执法力量有待加强。建设工程领域违章占压、不规范交叉、穿(跨)越燃气管道设施、私拉乱接等现象频繁发生,执法处罚和曝光力度有待加强。
四、下步工作措施
(一)持续加强排查整治力度。开展动态排查,完善整治台账,限期完成整治,形成闭环管理。加大入户检查排查力度,对存在安全隐患需要局部整改的,联合镇街、派出所、物业强制停气整改。加快推进管网补测强检工作,完善管网信息台账。
(二)建立常态化宣传教育机制。加大宣传力度,协调通信企业发送公益性短信提醒安全。动员和要求燃气油气企业联合制作宣传标语、宣传册,采取广播、显示屏等方式滚动宣传。
(三)不断加大执法监管力度。严格按照油气行业法律法规,对违法违规行为进行严格处罚。
此复函已经黄忠新主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上反馈给我们,以便进一步提升我们的工作。
重庆市荣昌区经济和信息化委员会
2022年7月7日
(联系人:陈玉龙;联系电话:61471505)
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