荣昌府办〔2026〕18号

重庆市荣昌区人民政府办公室

关于印发《荣昌区“降减强”全民健康提升

行动联席会议制度》的通知

各镇街，各区级相关部门，有关单位：

现将《荣昌区“降减强”全民健康提升行动联席会议制度》印发给你们，请认真抓好落实。

重庆市荣昌区人民政府办公室

2026年4月3日

（此件公开发布）

荣昌区“降减强”全民健康提升行动

联席会议制度

一、总则

（一）制定目的

为深入贯彻健康中国健康优先战略，落实荣昌区“中老年降指标、中青年减体重、青少年强体魄”“降减强”全民健康提升行动部署，加强部门协同联动，统筹推进“运动健康之城”、“一生友好城”与国家慢性病综合防控示范区建设，形成齐抓共管、体医融合的工作格局，让全民健身与全民健康成为荣昌高质量发展的鲜明标识，结合我区实际，制定本制度。

（二）指导思想

以《“健康中国2030”规划纲要》为指导，聚焦群众健康需求，以“降减强”全民健康提升行动为核心抓手，推动卫生健康与教育、文旅、体育等领域深度融合、医防协同，健全健康促进组织网络、服务供给、场景支撑与保障体系，普及健康生活方式，强化全人群健康管理与慢性病综合防控，持续提升全民健康素养与生命健康品质。

二、组织机构

（一）联席会议组成

1．召集人：区政府分管卫健工作副区长

2．副召集人：区政府办公室联系卫健工作副主任、区卫生健康委主任

3．成员单位：区纪委监委机关、区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委组织部、区委宣传部（区社科联、区文联）、区委统战部、区委政法委、区教委、区财政局、区住房城乡建委、区城市管理局、区农业农村委、区文化旅游委（区体育局）、区卫生健康委（区疾控局）、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区侨联、区残联、区计生协、区红十字会、区融媒体中心，21个镇街。

（二）办事机构

联席会议下设办公室在区卫生健康委，办公室主任由区卫生健康委主任兼任，副主任由分管副主任（区疾控局局长）兼任，相关科室负责人为成员。办公室不刻制印章，因工作需要，由区卫生健康委代章，承担联席会议日常工作。

三、职责清单

（一）联席会议职责

1．聚焦“降减强”行动目标，研究制定全区全民“降减强”全民健康提升行动重大政策、中长期规划和年度工作要点。

2．统筹协调解决全民健康提升行动中的重大问题，包括健康服务阵地布局、健康促进活动、体医融合与健康干预、资金保障等关键事项，明确行动相关工作职责。

3．督促指导各成员单位、各镇街履行全民健康提升行动职责，推动“1+21+100+N”全民健康服务格局落地见效。

4．加强成员单位间信息共享与协作配合，总结推广“降减强”行动典型经验，营造全社会参与运动促进全民健康的良好氛围。

5．完成区委、区政府交办的其他“降减强”行动相关工作。

（二）办公室职责清单

1．负责联席会议的筹备、组织和会务工作，起草会议纪要、工作总结、工作方案等文件材料。

2．梳理汇总“降减强”行动推进情况，提出需由联席会议研究解决的问题及政策建议。

3．督促联席会议议定事项的贯彻落实，跟踪问效并及时向各成员单位和召集人反馈情况。

4．协调成员单位开展“降减强”主题宣传、数据统计、经验交流等工作，建立健全工作台账。

5．完成联席会议交办的其他工作。

（三）成员单位核心职责清单

1．区委宣传部、区融媒体中心：加强“降减强”对外及辖区内新闻宣传，持续丰富宣传的形式和内容，更广泛传播科学的健康知识和健身方法，推动健康生活理念融入百姓日常。

2．区卫生健康委：牵头推进“降减强”行动，结合“降减强”市级科研项目立项，深化体医融合，推广“科学运动”+“合理膳食”+中医治未病”三位一体“模式，深化体重管理门诊与运动康复门诊服务。充分结合公共卫生服务及职工、居民体检服务，数字赋能，多种途径开展指标监测和数据收集，开发“降减强”线上平台工具，线上线下联动，长期归集、定期分析参与人员相关运动健身数据，做好年度分析报告。

3．区教委：充分发挥“降减强”领跑月示范带动作用。落实青少年强体魄目标，开足开齐体育课，保障学生每天体育活动时间不低于2小时，做好学生体质监测与健康指标监测，定期形成分析报告。推进学校体育设施向社会开放，培育校园特色体育项目。

4．区财政局：将“降减强”行动经费纳入财政预算，保障行动相关项目资金需求。

5．区文化旅游委（区体育局）：每年常态化组织各类群众性健身活动，培育体育社会组织，开展国民体质监测与科学健身指导。推动有条件的镇街开展体育公园申报及建设工作。盘活存量资源，对老旧场馆进行功能升级（如夜间照明系统），提升场馆服务效能。健全长效管护，进一步加强体育设施设备的管理维护，保障设施使用安全。

6．区住房城乡建委：充分发挥“降减强”领跑月示范带动作用，全面推进“降减强”进小区活动。在新建居住区按标准配建健身设施，改造提升老旧城区体育设施，推进河道沿岸、公园等健身场地建设。

7．区城市管理局：优化城市公园布局，推动更多“口袋公园”建设。在公园、广场等公共区域配建与管护健身设施，完善健身步道、休憩点等配套；做好户外健身器材日常巡检、维修、保洁与安全管理，保障使用安全；组织本单位干部职工开展体育锻炼、体质监测，按要求做好数据收集、汇总上报与分析报告。

8．各镇街：建设本级健康营，完善辖区健身设施，建设镇街全民健身中心、社区健身广场，组织开展群众身边的健身活动，落实属地管理责任。

9．其他成员单位：按职能分工做好健康先锋营领跑月、职工健身、妇女健身、残疾人健身、宣传引导、场地规划等相关工作。

四、工作机制

（一）会议制度

1．联席会议原则上每半年召开1次全体会议，遇重大事项或工作需要，可季度召开或由召集人提议临时召开。

2．会议由召集人主持，或委托副召集人主持，成员单位分管负责人参加，根据议题可邀请相关单位、专家或群众代表列席。

3．会议议题由成员单位提出，办公室汇总后报召集人审定。

（二）报告制度

各成员单位每年11月底前向办公室书面报告年度“降减强”行动落实情况及下一年度工作计划，部分单位在联席会议上作口头报告。

（三）协作制度

建立成员单位联络员制度，各单位明确1名分管领导和1名联络员，负责日常沟通对接。针对“降减强”行动重点任务，可成立专项工作组，由相关成员单位牵头推进，办公室协调配合。

（四）督促制度

建立闭环督促机制，由牵头单位统筹开展常态化督促，重点督促各部门组织实施、健身开展、体质监测、设施保障、经费落实、数据报送等情况，采取书面与现场抽查方式结合推进。督促情况定期通报成员单位，或在联席会议上进行报告。

五、工作要求

（一）各成员单位要高度重视“降减强”行动，将其纳入重点工作，明确责任分工，确保各项任务落地见效。

（二）加强部门协同，主动沟通配合，形成工作合力，共同破解工作难题。

（三）成员单位负责人因工作变动需调整的，由所在单位及时更换并报办公室备案，确保工作连续性。

本制度自印发之日起施行，由荣昌区“降减强”全民健康提升行动联席会议办公室负责解释。