一、起草背景及依据

为贯彻落实中央以及市委市政府关于经济社会发展的工作部署，根据《重庆市人民政府办公厅关于加快线上业态线上服务线上管理发展的意见》（渝府办发〔2020〕25号）文件精神，促进线上业态、线上服务、线上管理快速发展，结合我区实际制定本方案。

二、主要内容及核心举措

（一）重点突破发展线上业态

1. 大力培育重点产业互联网平台，有针对性地培育一批扎根荣昌、服务全市乃至全国的行业级、综合性工业互联网平台。

2. 积极培育发展新零售，实施新零售企业培育计划，扩大电子商务进村扶贫覆盖面，鼓励发展生鲜冷链、熟食热链、日常生活用品定点定期配送新业态。

3. 更加重视发展数字内容产业，推进人工智能、虚拟现实、大数据、全息成像等新技术在文化创意产业中的应用。

4. 注重发展数字化金融服务，鼓励金融机构提升线上服务能力和数字风控技术，推动网点服务线上化。

（二）创新模式发展线上服务

1. 探索发展“宅生活”服务模式，顺应“宅生活”方式兴起的需求，积极打造优势线上生活服务品牌。

2. 探索发展“在线医疗”服务模式，发展覆盖医疗服务全流程的线上线下新模式，建立健全基于互联网的养老服务体系，构建养老信息服务网络平台。

3. 探索发展“在线教育”服务模式，深化区级基础教育、职业教育和高等教育资源公共服务平台应用，持续扩大优质数字教育资源供给。

4. 提升商务活动线上服务能力，提升线上招商能力和效果。

5. 增强交通出行线上服务体验，提升交通支付智能化水平。

6. 提高就业社保线上服务水平，建设智慧人力资源中心，充分利用各类互联网服务入口，提供网上自助参保、续保、缴费等服务。

（三）“一网统筹”推动线上管理

1. 推进城市运行“一网统管”，依托数字荣昌云平台和智慧城市综合管理平台，建设互联互通、高效协同的城市运行系统，加快建设智慧城市智能中枢。

2. 推进政务服务“一网通办”，梳理政务数据资源目录，建立政务数据资源三清单（资源目录清单、需求清单、责任清单），全面打通汇聚政务数据资源。

3. 建立应急管理“一网调度”机制，建设应急大数据平台和应急指挥调度中心，建立健全防灾减灾、公共卫生、网络舆情等重点领域智能化实时监控和统筹调度机制。

4. 推动基层服务“一网治理”，构建基于智能化感知预警、网格化集约管理、一体化联动共治的网格化智能化基层治理体系。

（四）保障措施

强化全区统筹推进，加强任务落实。发挥“智慧荣昌”生产作用。抓实示范应用带动，实施线上业态培育行动计划。统筹财政政策加强扶持引导，强化金融扶持。实现包容审慎的服务监管，促进全社会协同联动。

三、主要特点

从重点突破、创新模式、“一网统筹”以及保障措施四方面，多措并举促进我区线上业态、线上服务和线上管理发展。

四、适用对象

    我区企事业单位。