一、加速发展线上新业态

1

（一）大力培育重点产业互联网平台。

实施工业互联网培育计划，有针对性地培育一批扎根荣昌、服务全市乃至全国的行业级、综合性工业互联网平台。

区经济信息委

区大数据发展局

2

支持龙头企业打造开放服务大平台，支持引进一批知名产业互联网平台企业。

区经济信息委

区大数据发展局、

区招商投资局

3

鼓励企业开展线上协同办公、网络化协同研发设计、线上生产过程管控、上下游供应链协同等，培育发展一批工业APP。

区经济信息委

区大数据发展局

4

推动农业互联网发展，提升精准作业水平，重点打造生猪特色产业级互联网平台。

（重庆）荣昌生猪大数据中心

区农业农村委

5

（二）积极培育发展新零售。

实施新零售企业培育计划，整合资源，培育一批具有特色优势的新兴电商企业集群，支持打造特色优势专业化电商品牌，扩大在全国市场的影响力。

区商务委

6

扩大电子商务进村扶贫覆盖面，发展农资农产品端到端配送供应新模式。

区商务委、

区供销合作社

区农业农村委、区扶贫办

7

支持电商企业有序推广“直播电商”“社交电商”“微信电商”“社区生活管家”等新模式。鼓励发展生鲜冷链、熟食热链、日常生活用品定点定期配送新业态。

区商务委

8

（三）更加重视发展数字内容产业。

推进人工智能、虚拟现实、大数据、全息成像等新技术在文化创意产业中的应用。

区文化旅游委

区大数据发展局、区经济信息委、区科技局

9

（三）更加重视发展数字内容产业。

大力发展软件产业。

区经济信息委

10

推进在线影视发展，加速精品化、多元化、小众化产品供给。

区委宣传部、

区文化旅游委

11

（四）注重发展数字化金融服务。

鼓励金融机构提升线上服务能力和数字风控技术，推动网点服务线上化。支持银行部署下一代分布式金融信息系统，推出性能稳定、可智能化运营的银行APP客户端等。推动线上申贷、线上理赔、征信查询授权、自助放贷等模式，推广“无纸化”线上办贷和电子合同。

区财政局、区金融事务中心

12

鼓励发展线上供应链金融平台，支持供应链核心企业、金融机构发展线上应收账款融资等供应链金融模式，拓展供应链上下游中小微企业便捷融资渠道。

区金融事务中心

区经济信息委、区大数据发展局

13

推动区块链在跨境支付、在线支付、保险理赔、证券交易、票据管理等金融领域应用。

区金融事务中心

区大数据发展局

二、探索线上服务新模式

14

（五）探索发展“宅生活”服务模式。

顺应“宅生活”方式兴起的需求，支持“线上超市”“网上餐厅”“线上家政”“在线商城”“直播荐货”“网红带货”等生活服务企业，为消费者提供“见屏如面”的生活服务体验。积极打造优势线上生活服务品牌。鼓励发展“无接触配送到家”新模式，支持“B端服务”类企业加大“C端配送”服务。

区商务委

15

鼓励发展无边界协同、全场景协作远程办公新模式，促进更多传统产业岗位实现居家办公。

区大数据发展局

区经济信息委

16

加快建设数字图书馆、数字文化馆等，推进全区公共数字文化服务“居家”共享。探索“云旅游”模式，建设数字孪生景区，打造沉浸式全景在线旅游产品。

区文化旅游委

17

培育“宅生活”数字体育生态。

区文化旅游委

18

（六）探索发展“在线医疗”服务模式。

发展覆盖医疗服务全流程的线上线下新模式。

区卫生健康委

区医保局、

区大数据发展局

19

积极推广基于5G技术的远程会诊、远程手术、远程超声、远程监护等远程医疗应用。

区卫生健康委

区发展改革委、区经济信息委、区医保局、区大数据发展局

20

推动建设智慧医院，支持利用移动互联网提供预约诊疗、候诊提醒、诊间缴费、自助查询等服务。

区卫生健康委

区医保局、区大数据发展局

21

鼓励搭建互联网信息平台，支持开展线上诊疗、健康咨询、健康管理等服务。

区卫生健康委

区大数据发展局、区市场监督管理局、区医保局

22

支持建设和运营药事服务平台。

区卫生健康委、区市场监管局

区医保局、区大数据发展局

23

鼓励医药电商OTO发展。

区商务委

区卫生健康委、区市场监督管理局、区大数据发展局、区医保局

24

建立健全基于互联网的养老服务体系，构建养老信息服务网络平台。

区民政局

25

（七）探索发展“在线教育”服务模式。

不断深化区级基础教育、职业教育和高等教育资源公共服务平台应用，持续扩大优质数字教育资源供给。深入实施网络学习空间覆盖行动，加快推动网络学习空间应用普及，探索推广“在家上课”与在校上课、线上与线下教学有机结合、深度融合的学习模式，打造“云课堂”“空中课堂”“网络学习空间”等线上教育品牌。

区教委

26

（七）探索发展“在线教育”服务模式。

支持教育机构与平台企业合作建设线上线下相结合的教育培训体系。

区教委

区大数据发展局

27

推动中小学数字资源共建共享，聚合一批优质中小学数字课程资源。加强网络联校、远程同步课堂等建设与应用，推动优质数字教育资源向偏远学校精准推送。完善继续教育、职业教育、社区教育网络培训服务体系。

区教委

28

（八）提升商务活动线上服务能力。

提升线上招商能力和效果。

区招商投资局

29

创新基于互联网的新型服务贸易发展方式，推动服务贸易便利化。

区商务委

30

大力发展“互联网+社保”、“互联网+就业”、“互联网+调解”、“互联网+培训”、“互联网+职业中介”和“互联网+”法律事务、广告传媒、知识产权等线上服务。

区司法局、区市场监管局、区科技局、区人力社保局等

区大数据发展局

31

（九）增强交通出行线上服务体验。

大力推进“互联网+出行”，推广“重庆交通APP”出行服务平台，深化与大型互联网出行服务商合作，完善行程预定、路径一键规划、公共交通无缝衔接等功能，打造一站式出行服务品牌。着力提升交通支付智能化水平，全面推广移动支付、电子客票、智能检票等应用。规范发展网约车、共享汽车平台，满足市民多样化出行需求。

区交通局

32

统筹推动构建城市智慧停车平台，强化全区停车场实时动态一体化管理，合理调配停车资源，提高停车设施利用率，规范停车秩序，提升城市治理效率。

区城市管理局

33

（十）提高就业社保线上服务水平。

建设智慧人力资源中心，围绕主城都市区和成渝双城经济圈重要增长极建设，与市级智能就业服务平台互联互通，打造川渝毗邻地区人力资源信息共享平台，推动人力资源共建共享、人才流动、职业培训融合发展，实施分类帮扶和精准扶持。积极推广共享人力资源模式，建设完善人力资源库，实现特殊时期或反周期性行业间员工资源共享利用。充分利用各类互联网服务入口，提供网上自助参保、续保、缴费等服务。

区人力社保局

三、统筹推进线上管理

34

（十一）推进城市运行“一网统管”。

依托数字荣昌云平台和智慧城市综合管理平台，建设互联互通、高效协同的城市运行系统，形成统一的城市运行视图，实现“一键、一屏、一网”统筹管理城市运行的目标。

区大数据发展局、区城市管理局

35

加快建设智慧城市智能中枢，集约建设共性技术支撑平台和各类业务协同支撑体系。

区大数据发展局

36

着眼城市运行管理“一盘棋”的要求，强力推动基础设施、城市管理、公共安全、公共管理、应急保障、生态环境等重点领域运行系统有序接入智慧城市综合管理平台。

区大数据发展局

区公安局、区城市管理局、区经济信息委、区应急局、区卫生健康委、区生态环境局等

37

（十二）推进政务服务“一网通办”。

进一步梳理政务数据资源目录，建立政务数据资源三清单（资源目录清单、需求清单、责任清单），全面打通汇聚政务数据资源。

区政务管理办

区级有关部门

38

推广“邮寄办”“预约办”，加快推进“全程网办”。

区政务管理办

区级有关部门、各镇街

39

（十三）建立应急管理“一网调度”机制。

全面落实国家应急管理体系、应急物资保障体系改革新举措，适应平时经济管理、战时应急调度新需求。建设应急大数据平台和应急指挥调度中心。

区应急局

区级有关部门

40

整合生产、物流、互联网平台企业、社会组织及公众等资源，构建全社会一网协同调度机制。

区应急局

区经济信息委、区发展改革委、区商务委、区交通局、区民政局、区大数据发展局等

41

建立健全防灾减灾、公共卫生等重点领域智能化实时监控和统筹调度机制。

区卫生健康委、区应急局

区大数据发展局、区财政局

42

（十四）推动基层服务“一网治理”。

加快建设以“网络+网格”为核心的社区治理智能化网格化共治平台，规范接入“雪亮工程”视频采集系统，整合接入公安、民政、卫生、基层党建等业务系统，构建基于智能化感知预警、网格化集约管理、一体化联动共治的网格化智能化基层治理体系。

区委政法委

区委组织部、区公安局、区民政局、区卫生健康委、区大数据发展局等

43

推动社会治理业务流程再造，增强“平战”期间应对重点人员管控、防范打击犯罪和提供精准快速公共服务能力。加强政企协同，提升治理效能。

区委政法委

区政府办公室、区公安局等

四、完善保障措施

44

（十五）强化全区统筹推进。

在区委区政府领导下，区云长制工作协调领导小组、区新型智慧城市建设领导小组加强调度，及时研究线上业态线上服务线上管理有关重点工作和政策措施，领导小组办公室要进一步加强日常工作推进。

区大数据发展局

45

区级有关部门和单位要按照全区统一部署，加强协调配合，积极开展相关工作。

区级有关部门

46

建立相应统筹协调机制，强化工作任务落实。

区大数据发展局

区级有关部门

47

（十六）发挥“智慧荣昌”生态作用。

深入落实“云长制”。

区大数据发展局

区级有关部门

48

构建开放兼容、协同高效、自主可控的“数字荣昌云平台”。加快建成城市智能中枢核心能力平台。

区大数据发展局

49

50

加快建设城市大数据资源中心和新型智慧城市综合运营服务中心，推动水电气、通信、医疗、教育、铁路、道路客运、公共资源交易等公共服务数据资源纳入政务数据共享开放体系，实现政务数据资源汇聚大集中。积极推动政务数据与公共数据、社会数据融合创新应用。

区大数据发展局

区级有关部门

51

加快5G规模组网和应用。

区大数据发展局

52

（十七）抓实示范应用带动。

实施线上业态培育行动计划，整合资源、引导投资，每年聚焦发展多个重点线上平台企业，带动线上新兴产业的发展。

区大数据发展局、区经济信息委

53

实施线上服务创新行动计划，每年聚焦打造多个重点线上服务品牌，推广推荐一批典型案例，带动线上服务模式创新。

区大数据发展局

区经济信息委、区商务委

54

实施线上管理统筹行动计划，加快系统整合和集中接入，发布实施一批智慧场景应用示范工程。

区大数据发展局

区级有关部门

55

（十八）统筹财政政策加强扶持引导。

积极向上推荐和争取大数据应用发展管理项目和资金，优先支持线上业态线上服务发展和重大线上平台建设。

区大数据发展局

区财政局

56

加大对区级科技、工业和信息化、商务、教育等区级专项资金统筹力度，重点支持一批特色优势明显的线上企业、线上平台、线上品牌。

区大数据发展局、区经济信息委、区商务委、区教委、区科技局

区财政局

57

全面贯彻落实中央、市委市政府及区委区政府出台的涉企扶持政策。

区发展改革委

区财政局、区经济信息委、区商务委、区科技局、区国资委、区市场监管局等

58

（十九）强化金融扶持。

进一步宣传推广“渝快融”，积极为银行获取企业高质量信息、防控风险和推出新产品提供支持。

区财政局、区大数据发展局

区金融事务中心

59

区中小微企业转贷应急周转资金应尽最大努力保障受疫情影响的中小微线上业态线上服务企业贷款银行不抽贷、不断贷、不压贷。

区财政局

区经济信息委、区金融事务中心

60

在适度提高科技型企业知识价值信用贷款授信额度的基础上，拓宽知识价值信用贷款受惠面。

区科技局

区金融事务中心

61

中小微企业发展专项资金应对符合条件的企业商业价值信用贷款给予贴息。

区经济信息委、区财政局

区金融事务中心

62

（二十）实行包容审慎服务监管。

优化行业准入和许可，推进市场主体登记注册便利化，探索开展“一照多址”改革，支持新业态特征表述纳入登记范围，放宽融合性产品和服务准入限制，优化完善审批流程和服务举措。

区市场监管局

63

积极推进“互联网+监管”，实施以网管网、线上线下一体化监管，探索适应线上业态线上服务线上管理特点、有利于公平竞争的监管方式，本着鼓励创新原则，坚持包容审慎理念，合理界定主体责任，留足发展空间，探索差异化监管。

区市场监管局

区级有关部门

64

加强网络安全管理，各网络运行单位在信息系统设计阶段同步做好网络安全规划。

区委网信办

区公安局

65

（二十一）促进全社会协同联动。

优化应急处置、物资调配等重大事项统筹协调机制，建立互联网龙头企业“白名单”制度，赋予各类市场主体明确地位和职责，有序开放医疗、教育、交通等重点行业公共资源。

区经济信息委、区应急局

区发展改革委、区教委、区卫生健康委、区交通局、区市场监管局、区大数据发展局

66

建立线上业态服务联盟，促进行业协同和资源整合，支持联合创新。

区大数据发展局

区经济信息委、区民政局