一、出台背景及过程

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，落实我区加快民营经济发展暨优化营商环境大会精神，在充分研究上级和区内政策措施，积极调研重点民营企业的基础上，荣昌区研究起草了支持民营经济发展政策措施，并先后通过专题会讨论等方式不断补充完善，经区政府同意，最终印发《荣昌区支持民营企业发展20条政策措施》（以下简称《20条》）。

二、遵循的原则

一是上位文件为纲。按照《关于进一步加快民营经济发展的意见》《关于进一步优化营商环境的意见》文件精神，结合市级和我区已经出台的文件。

二是先进地区为鉴。充分学习市外市内先进地区的经验做法。

三是本地实际为要。梳理吸纳企业家的意见建议（区政协委员、营商环境观察员等提出的），结合我区实际情况，创新提出部分举措。

三、主要内容

《20条》由提升全生命周期政务服务质效、支持民营企业发展壮大、提升民营企业优质要素供应、优化平等保护企业家合法权益、全覆盖惠企服务破解难题五个部分共20条举措组成。

第一部分“提升全生命周期政务服务质效”提出4条举措，主要从减少市场主体办事的环节、时间、成本等方面优化政务环境。

第二部分“支持民营企业发展壮大”提出5条举措，主要从政府加大对市场主体培育、企业技术创新、提升智能化改造等方面助推企业创新升级。

第三部分“提升民营企业优质要素供应”提出4条举措，主要从水电气、人才、融资、上市等要素方面助力企业发展。

第四部分“优化平等保护企业家合法权益”提出5条举措，主要从市场准入、行政执法、企业家能力提升、公共资源交易等方面保障企业家合法权益。

第五部分“全覆盖惠企服务破解难题”提出2条举措，主要包含畅通政企沟通渠道，为企业提供疑难复杂问题兜底服务两方面。

政策原文：重庆市荣昌区人民政府关于印发荣昌区支持民营企业发展20条政策措施的通知