各镇人民政府，各街道办事处，区级国家机关各部门，有关单位：

《荣昌区支持民营企业发展20条政策措施》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

重庆市荣昌区人民政府　　　

2022年12月17日　　　　

（此件公开发布）

荣昌区支持民营企业发展20条政策措施

为深入贯彻党的二十大精神，促进民营经济发展壮大，根据《关于进一步加快民营经济发展的意见》（荣委发〔2022〕29号）和《关于进一步优化营商环境的意见》（荣委发〔2022〕30号）精神，结合我区实际，制定支持民营企业发展20条政策措施。

一、提升全生命周期政务服务质效

1．深化开办企业“一件事改革”，全流程“无纸化”“网上办”“掌上办”，最快2小时办结，财政每年投入70万元为新开办企业提供印章刻制，实现企业开办全流程零成本。

2．打造“棠城优税”服务品牌，按照税种能合尽合、应合尽合原则，压减企业年纳税次数，建立24小时自助办税区，95%以上的税费业务可通过网上办理，创新开展涉税费争议联合调解等精细化服务。

3．打通川渝市场主体隐性壁垒，工业产品生产许可证发证、跨区域涉税事项报告、旅游、体育等项目核准等311项政务服务实现川渝通办。

4．深化“证照分离”改革，推行企业“证照并联注销一件事”，提交一张申请书即可实现15项证照并联简易注销、当日注销。

二、支持民营企业发展壮大

5．实施“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”培育计划，加快培育一批“专精特新”和制造业单项冠军企业，对企业微升小、小升规给予最高10万元的资金扶持，对产业链领航企业等专精特新发展企业给予最高300万元资金扶持。

6．支持民营企业加大研发投入，对企业组建高水平研发平台、设立研发机构、加大研发投入、新产品推广应用的给予最高100万元资金扶持，或不超过上级补助额度的100%给予区级配套。

7．支持民营企业加大技术改造力度，对实施智能化改造、“上云上平台”、数字化车间、工业互联网建设等智能化赋能项目，以及绿色制造的给予最高100万元资金扶持。

8．支持核心商圈、特色商业街区、特色小店建设和发展，按照经济贡献和发展成效，给予最高30万元资金扶持。鼓励发展夜间经济，支持开展特色活动并形成品牌效应，按照经济贡献和发展成效，给予最高15万元资金扶持和补贴。

9．支持民营企业开拓国际国内市场，支持企业参加国家和市级的各类招商引资推介会、博览会及重要展会等，对展位费、交通费等进行按比例补助，每个企业最高10万元补助，助力企业打通产业上下游链条。

三、提升民营企业优质要素供应

10．建立水电气“一站式”服务，企业提供一套资料直接申报水电气报装、过户。授权供水、供气企业与大工业企业用户直接交易，协议供水、供气价格。

11．实施“棠城英才引进计划”，经认定的棠城英才A类、B类、C类，符合有关条件，给予相应安家补贴、购房补贴、租房补贴、绩效津贴。

12．成立推动企业上市工作专班，建立区领导与拟上市重点企业“一对一”协调机制，有效解决企业申报上市挂牌过程中的政策合规性问题，企业成功上市可获得最高3000万元资金扶持。

13．创新推出“融易贷”金融产品，建立区属融资担保风险补偿机制，提高政府性融资担保机构融资担保能力，降低小微企业融资成本。

四、优化平等保护企业家合法权益

14．大力弘扬新时代企业家精神，每年组织民营经济人士开展2次以上教育培训，通过走出去、引进来等方式到红色圣地、知名高校、标杆企业开展理想信念、现代企业管理等培训。

15．依法严惩侵害民营企业正常生产经营活动的犯罪，办理涉企及其从业人员案件时，审慎采取强制措施，保护企业正常生产经营及合法权益。

16．深化“双随机、一公开”监管，降低涉企检查频次。推行包容审慎监管，探索推行轻微违法行为首次免罚，重大执法决定必须经过法制审核。

17．发挥信用在投标材料容缺受理、履约保证金减免中的基础性作用。严格落实“非禁即入”，强化公共资源交易监管，依法放宽招投标领域资格条件，降低门槛，让更多市场主体充分参与竞争，政府采购供应商基本资格条件实行“承诺+信用制”，在交易领域全面推行保函。

18．每年评选荣昌区民营企业50强和“贡献突出民营企业家”，可享受免费体检、区内A级景区免门票，以及教育医疗专属服务等激励措施。

五、全覆盖惠企服务破解难题

19．持续深化营商环境“观察员”“双评双促”“百名干部进企业”，以及区领导联系重点企业和成长型企业等机制，建立“企业之家”，实行重大问题“直通车”，形成双向互动、畅通高效的沟通渠道。

20．设置“办不成事”反映窗口，提供疑难复杂问题兜底服务。编制荣昌区支持民营企业发展政策清单，开通专项投诉电话，强化惠企政策兑现落实。