各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

经区政府同意，现将《荣昌区丰都县对口协同发展2023年度工作要点》印发给你们，并提出以下工作要求，请认真贯彻执行。

重庆市荣昌区人民政府办公室  

2023年4月28日　　　　

（此件公开发布）

荣昌区丰都县对口协同发展

2023年度工作要点

一、总体要求

按照市委六届二次全会关于“打造‘一区两群’区县对口协同升级版”有关精神，贯彻《巴南区荣昌区丰都县对口协同发展“十四五”实施方案》，紧扣构建“一区两群”协调发展格局，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，坚持优势互补、资源共享、互惠互利、协同联动、合作共赢，注重帮扶和协同并举、“输血”与“造血”并重，充分发挥“一区”对“两群”辐射带动功能，统筹发挥好政府和市场两个作用，以产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同为重点，着力强化协作意识，健全协作机制，加快推动“一区两群”城乡区域一体化发展。

二、重点任务

（一）推进产业协同。

1．联手开展招商引资。用好招商信息互通平台，通过对外招商网站和微信公众号等渠道，互相宣传推介对方投资环境，发布推送重点策划招商项目信息。组织区内食品加工、兽药饲料、医疗器械、中药饮片、机械制造等有异地扩能需求的企业到丰都考察洽谈。在沿海地区联合举办1场招商推介会。协助引进1个以上符合丰都县产业定位的项目落地，实际到位资金不低于2500万元。（责任单位：区招商投资局）

2．产业链供应链延伸。推动两地企业开展“荣昌行、丰都行”活动，推动2家以上重点骨干企业与丰都县优质企业建立合作关系，建设配套产业基地、原材料供应基地，将前端部分产业链延伸到丰都县。（责任单位：区经济信息委、荣昌高新区管委会）

3．开展营商环境“同优共创”。荣昌区、丰都县两地优先

共享对方可复制可推广的工作经验、创新举措，以及已获取的市内外先进经验，共同宣传推广优化营商环境方面的先进做法。（责任单位：区发展改革委）

4．探索“飞地建园”。深入推进荣昌丰都农牧产业合作示范园建设，完善工作机制，在运营模式、合作招商、产业共建、产业扶持、招工用工、人才合作交流等方面成效初显。（责任单位：荣昌高新区管委会、区经济信息委、区人力社保局）

5．联手开展“文旅共荣”。共推两地文化旅游常态化合作，引导区内旅行社与丰都优质景点对接合作，共同策划推出跨区精品旅游线路，帮助丰都推送游客不低于0.5万人次。探索两地居民享受指定酒店优惠政策。通过区内网络新媒体、LED屏、大型酒店、旅游景区等对丰都县旅游资源进行宣传。联合举办旅游推介活动，在赛事节会上开展合作。（责任单位：区文化旅游委、区城市管理局、万灵山公司）

（二）推进城乡互动。

6．巩固脱贫攻坚成果。通过超市直销、工会助销、企业订销、平台（“在村头”）营销等方式帮助丰都县销售优质农特产品、文旅产品不低于1000万元。其中，区商务委负责落实不低于400万元，区总工会、区文化旅游委负责落实不低于300万元，荣昌高新区管委会负责落实不低于100万元，万灵山公司负责落实不低于100万元，农牧公司负责落实不低于100万元。（责任单位：区商务委、区总工会、区文化旅游委、荣昌高新区管委会、万灵山公司、农牧公司等）

7．培育新型消费场景。开展1场以上消费帮扶活动，并在其他各类展会节庆活动中设立“丰都县特色产品展销专区”，补助丰都县参展企业500元/家/日。推动丰都麻辣鸡、豆腐乳、牛肉等特色农产品纳入我区定向帮扶采购产品名录库。依托大型酒店、机关食堂、“在村头”实体店等建立“丰都县农特产品销售专柜”，对丰都县特色产品进行展示展销。（责任单位：区商务委、区文化旅游委、区农业农村委、万灵山公司、农牧公司）

8．助推乡村振兴。协同丰都实施乡村建设行动，加强农村人居环境整治打造美丽乡村。与丰都县建立乡村振兴联席会议制度，助推体制机制完善，共同打造丰都县包鸾镇包鸾村为乡村振兴协同发展示范点，共同探索乡村治理新路径。加强与丰都县在“党建引领乡村善治”、新时代文明实践工作等方面经验成效交流，促进自治、法治、德治的有机融合。支持辖区内企业和社会资本投入丰都县乡村振兴建设，为丰都县种养循环，柑橘、生猪和肉牛养殖等产业发展提供技术指导。（责任单位：区农业农村委（区乡村振兴局）、区委组织部、区委宣传部、区科技局、区科协、区农业农村委、西南大学荣昌校区）

9．筑牢民生底板。持续开展教学交流活动，鼓励教师到丰都县支教，互派教师或教学管理人员不少于5名。开展荣丰两地教研教改经验交流会及“管理论坛”“校长论坛”“教师论坛”等专题研讨交流活动1次。进一步完善荣丰教育人才信息库建设。开展荣昌青少年宫特色课程进丰都，联手开展爱心帮扶活动1场次。持续开展医院结对活动，加强技术帮带、设备支持、学科建设等，与丰都县互派交流医务人员不少于5名，帮助培训丰都县医务人员10名以上，广泛开展义诊志愿活动。（责任单位：区人力社保局、区教委、区卫生健康委、团区委）

（三）携手推进农业科研合作。

10．科技助推特色产业。继续投入50万元用于西南大学和市畜科院开展肉牛产业相关研究。举办丰都肉牛产业发展论坛，推广联动肉牛养殖并开展专题培训1～2次。组建“红西本”育种核心群，开展肉牛新品种选育。推动能繁母牛健康养殖技术示范，推进酒糟和稻草储存利用、粪污资源化利用等技术研发与推广。推进丰都肉牛科技小院建设。（责任单位：西南大学荣昌校区、区科技局）

11．强化优质牧草栽培及推广。推进市畜科院丰都专家服务团项目建设，开展杂交狼尾草集约化栽培基地土壤复壮技术示范。推广杂交狼尾草混合青贮加工技术1项，开展杂交狼尾草间套作。指导建设标准化杂交狼尾草生产核心基地100亩，辐射推广500亩。（责任单位：市畜科院）

12．推动科技成果转化。继续协助丰都县开展非洲猪瘟等检验检测服务和技术培训。适时推广荣昌猪养殖。支持荣昌区科技特派员赴丰都县开展技术指导和项目合作，促进科研成果的转化和创新能力的提高，促进产业振兴。邀请丰都县参加第十届中国畜牧科技论坛，精准发力畜牧业供给侧结构性改革。（责任单位：区农业农村委、区科技局、市畜科院、现代农业畜牧业管委会）

13．深化人才交流培训。区内服务年限已满的教科文卫人员、规划设计人员等事业单位工作人员，可以按程序申请调动到丰都县工作。鼓励区内优秀的专技人员主动赴丰都挂职锻炼，并配套好相关政策。选派2名专技人才到丰都县挂职。依托荣昌区教育培训中心和21个棠城研学点，联合举办1期专题培训班，培训丰都干部人才50名以上。（责任单位：区委组织部、区人力社保局）

（四）开展市场对接协作。

14．推进市场互通。引导永辉、大润发、重百、永立百货等大型商超与丰都县农产品基地、特色产业村等开展协作。支持在大型超市开设丰都特色农产品销售区。支持“在村头”等电商企业开展线上营销推广活动，助力丰都特色产品上行，加强两地电商企业交流，促进电商企业协同发展，帮助丰都县开展直播带货、短视频制作等电商业务知识培训，提高当地农户网络销售技能。（责任单位：区商务委、区农业农村委、农牧公司）

15．拓展两地特色产品市场。深化与丰都县商会的交流合作，促进开展实质性合作事项1个以上。依托荣昌区营销渠道、营销资源，扩大丰都县产品知名度、影响力，帮助丰都县拓宽农副产品销售渠道，推动优质特色产品逐步走向各地市场。（责任单位：区工商联、区商务委、区文化旅游委）

16．开展劳动力资源协作。与丰都县开展联合招聘会，定期进行企业用工信息共享，全年提供优质就业岗位信息不低于200个，吸纳丰都籍用工50人以上，组织1次在荣就业丰都籍员工座谈会。采取联合培养模式，为丰都县开展职业技能培训150人次以上。（责任单位：区人力社保局）

17．探索资源跨区域交易。探索与丰都县开展自然资本核算、森林面积指标交易。同等条件下优先购买丰都县产生的耕地占补平衡指标。依法依规探索开展建设用地指标平移。（责任单位：区规划自然资源局、区林业局、荣昌高新区管委会）

三、保障与要求

（一）深化协同联动。各部门要聚焦产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同等方面，主动融入、通力合作、全面对接，结合两地实际，争取在更深层次、更广领域探索创新特色合作项目和事项。深化既有合作事项的延续性，针对短板弱项进行整改提升，将畜牧科技的合作打造成为双方协作的重要特色和亮点，使协同发展工作从夯基垒台迈向积厚成势。

（二）强化督查通报。各责任单位要加强担当作为，对照目标任务进一步细化工作举措，按单打表推动实施，于每月20日前将推进情况（附件）报送至区对口协同发展领导小组办公室。领导小组办公室将按照“月调度、季通报”机制对任务实施情况、对口帮扶项目实施情况定期进行跟踪督导，对于未完成年度任务的工作单位严格按照考核实施细则评判打分。

（三）加强成效宣传。荣昌丰都对口协同工作贯穿整个“十四五”期间，各单位要加大宣传力度，及时将工作推进过程中的做法、经验、亮点进行总结提炼，通过各级各类媒体进行宣传，凝聚社会各界对对口协同工作的重视和关注。各责任单位应确保每年工作成效被区融媒体中心及以上的宣传媒体宣传报道至少2次，并将报道链接等信息及时反馈至领导小组办公室。

附件：荣昌区丰都县对口协同发展2023年度工作要点分解表

附件

荣昌区丰都县对口协同发展2023年度工作要点分解表